Обеспечение пожарной безопасности архивов

Обеспечение пожарной безопасности архивов организуется их руководителями в соответствии со Специальными правилами пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, утвержденными приказом Минкультуры России от 12.01.2009 № 3 (далее – Специальные правила, Правила). Правилами определены:

● общие требования к организации пожарной безопасности архивов;

● требования пожарной безопасности к содержанию территории, зданий и помещений архивного учреждения;

● требования пожарной безопасности к содержанию эвакуационных путей и выходов;

● требования пожарной безопасности для архивохранилищ, лабораторно-производственных и складских помещений;

● требования к архивохранилищам документов на пленочных носителях;

● требования к лабораторно-производственным зданиям и помещениям;

● требования к материальным складам, организации хранения химикатов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

● требования к эксплуатации электрооборудования архива;

● требования к средствам обеспечения пожарной безопасности архива;

● порядок действий персонала архива при пожаре.

Как следует из преамбулы Правил, они предназначены для конкретизации положений нормативных актов по пожарной безопасности применительно к условиям функционирования архивов.

Общие требования к организации пожарной безопасности архивов

В соответствии со Специальными правилами ответственным за обеспечение пожарной безопасности архива и его подразделений является его руководитель (заведующий). Все работники архива допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

В каждом архиве издается приказ об установлении противопожарного режима с приложением инструкции о мерах пожарной безопасности. Инструкции для отдельных подразделений, помещений и по выполнению определенных видов работ должны дополнять и конкретизировать требования исходя из специфики пожарной опасности помещений и выполняемых видов работ. Приказ и инструкции подлежат изучению работниками архива в системе обучения мерам пожарной безопасности и размещаются в доступных для обозрения местах.

В зданиях архивов при единовременном нахождении на этаже более 10 человек разрабатываются и на видных местах размещаются планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также система (установка) оповещения людей о пожаре. В архивах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей.

Ежедневно по окончании работы помещения архива осматриваются работниками в порядке, установленном инструкцией о мерах пожарной безопасности. При выявлении в ходе осмотра нарушений требований пожарной безопасности необходимо принять меры к их устранению. При невозможности самостоятельно устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности работник обязан доложить об этом руководителю архива и сделать соответствующую запись в журнале осмотра помещений.

Основные требования пожарной безопасности к содержанию территории, зданий и помещений архива

К зданиям архива должен быть постоянно обеспечен свободный доступ (подъезд) пожарных машин (подробнее о содержании эвакуационных путей и выходов см. в разделе III Специальных правил). Пожарные гидранты (в зданиях и на прилегающей территории) должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время, кроме того, должны быть утеплены и очищаться от снега и льда.

Применение открытого огня (костры, факелы) в зданиях архива и на прилегающей территории запрещается. Огневые, сварочные, резательные, окрасочные и другие пожароопасные работы должны проводиться в строгом соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313.

В зданиях архива и на прилегающей территории запрещается курение, за исключением мест, определенных в инструкциях о мерах пожарной безопасности. Места для курения должны быть оборудованы пепельницами из негорючих материалов или урнами с водой и обозначены соответствующими знаками пожарной безопасности. В архивохранилищах, лабораторно-производственных, складских и служебных помещениях архива запрещается:

● применять при уборке помещений легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;

● отогревать замерзшие водопроводные, канализационные и другие трубы открытым огнем;

● утеплять чердачные перекрытия, производить засыпку перегородок горючими материалами, а также устанавливать пустотные перегородки из горючих материалов;

● устраивать жилые помещения и допускать временное проживание граждан.

Во всех помещениях архива должны быть вывешены таблички с надписями: «Ответственный за противопожарное состояние _______», «О пожаре звонить по телефону _______».

Основные требования пожарной безопасности к содержанию архивохранилищ, лабораторно-производственных и складских зданий и помещений

В архивохранилищах, лабораторно-производственных и складских помещениях не допускается устройство подсобных помещений. Стеллажи и шкафы должны устанавливаться в архивохранилищах (подробнее о содержании требований к архивохранилищам документов на пленочных носителях см. в разделе V Специальных правил) с соблюдением следующих норм:

● расстояние между рядами стеллажей и шкафов (главный проход) – не менее 1,2 м;

● расстояние (проход) между стеллажами – не менее 0,75 м;

● расстояние между наружной стеной здания и стеллажами (шкафами), установленными параллельно стене, – не менее 0,75 м;

● расстояние между стеной и торцом стеллажа или шкафа (обход) – не менее 0,45 см.

Мебель и оборудование в лабораторно-производственных зданиях должны устанавливаться так, чтобы они не препятствовали эвакуации людей, ширина проходов между оборудованием должна быть не менее 1 м.

Напротив дверных проемов складских помещений должны оставляться проходы шириной, равной ширине дверей, но не менее 1 м. Кроме того, через каждые 6 м в складах следует устраивать продольные проходы шириной не менее 0,8 м.

Основные требования пожарной безопасности к содержанию электрооборудования

Силовое и осветительное электрооборудование, электропроводка и электроустановки архивов должны находиться в исправном состоянии. Все электроустановки должны иметь защиту от токов короткого замыкания и других отклонений от нормальных режимов работы. Осветительная электросеть должна быть смонтирована так, чтобы светильники находились на расстоянии не менее 0,5 м от горючих конструкций зданий, изделий (деревянных шкафов) и материалов (коробки с делами, связки). Устройство и эксплуатация в зданиях архивов электросетей-времянок не допускается, за исключением электропроводок, питающих места временного производства строительных и ремонтно-монтажных работ.

Электроустановки и электроприборы в помещениях, в которых по окончании рабочего времени отсутствует дежурный персонал, должны быть обесточены. Электроустановки и электротехнические изделия могут оставаться под напряжением, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.

Для оперативного отключения электроэнергии в случае возникновения пожара (за исключением систем противопожарной защиты) должен быть разработан (и приведен в инструкции о мерах пожарной безопасности) порядок (очередность) обесточивания электросетей. При эксплуатации электроустановок и электросети запрещается:

● использовать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

● пользоваться поврежденными розетками, осветительными и соединительными коробками, рубильниками и другими электроустановочными изделиями;

● обертывать электрические лампы бумагой, материей и другими горючими материалами;

● использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные устройства защиты от перегрузки и короткого замыкания;

● складировать различные предметы, вещества и материалы у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры.

Применение электронагревательных приборов допускается в служебных помещениях. По окончании рабочего дня электронагревательные приборы должны отключаться от электросети. Эксплуатация нагревательных приборов при отсутствии или неисправности терморегуляторов и устройств тепловой защиты не допускается.

Основные требования пожарной безопасности к содержанию средств обеспечения пожарной безопасности

Применяемые архивом автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, внутреннего противопожарного водопровода и противодымной вентиляции, а также первичные средства пожаротушения должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности. Все архивохранилища, лабораторно-производственные, складские и служебные помещения, а также технологические установки должны быть обеспечены огнетушителями, которые должны использоваться для локализации и ликвидации небольших загораний, а также пожаров в их начальной стадии развития. Комплектование импортного оборудования огнетушителями производится согласно условиям договора на его поставку.

На каждом этаже должны размещаться не менее двух ручных огнетушителей. При наличии нескольких небольших помещений одной категории пожарной опасности количество необходимых огнетушителей определяется согласно таблице с учетом суммарной площади этих помещений.

Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м. Использование первичных средств пожаротушения для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара, запрещается. Размещение первичных средств пожаротушения в коридорах и проходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей.

Порядок действий персонала архива при пожаре

Каждый работник архива при обнаружении пожара или признаков горения (запах гари, задымление, повышение температуры и пр.) обязан:

1. Немедленно сообщить об этом в подразделение пожарной охраны, при этом необходимо указать место возникновения пожара и назвать свою фамилию.

2. Принять по возможности меры по эвакуации людей и сохранению материальных ценностей.

3. Принять по возможности меры по тушению пожара с помощью первичных средств пожаротушения.

Должностное лицо архива, прибывшее к месту пожара, обязано:

1. Продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в известность вышестоящее руководство.

2. В случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства.

3. Организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.

4. Проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещение, пожаротушение, дымоудаление).

5. При необходимости организовать отключение электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления здания.

6. Прекратить все работы в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по тушению и ликвидации пожара.

7. Удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в мероприятиях по тушению и ликвидации пожара.

8. Осуществить общее руководство по тушению пожара до прибытия подразделений пожарной охраны.

9. Обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара.

10. Одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту архивных документов и материальных ценностей.

По прибытии пожарного подразделения руководство архива обязано выполнять все указания руководителя тушения пожара, оказывать необходимую помощь в эвакуации людей и ценностей, а также в тушении и ликвидации пожара.