Экологической службе быть!

С 01.01.2015 специалистам-экологам стало гораздо сложнее обосновывать необходимость наличия в организации экологической службы и (или) должностных лиц, занимающихся вопросами охраны окружающей среды.

Центр правовой экологии считает, что необходимость наличия обширного функционала подразделения, занимающегося вопросами охраны окружающей среды, очевидна и не требует доказывания (особенно для крупных природопользователей).

Однако на практике руководитель организации может начать в этом сомневаться и, пытаясь оптимизировать работу подразделений, вознамерится упразднить экологическую службу, передав ее обязанности, например, специалистам службы охраны труда, наличие которой при численности работников свыше 50 человек в организации, осуществляющей производственную деятельность, обязательно (в силу ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации; в ред. от 03.07.2016).

Вы спросите: чем же осложнилась ситуация с января прошлого года?

Мы ответим: изменением ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»[1].

Извлечение
из Федерального закона № 7-ФЗ
(в прежней редакции)

Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)

[…]
2. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора.

В настоящее время Федеральный закон № 7-ФЗ подобного положения не содержит, что позволяет хозяйствующим субъектам делать неутешительные для специалистов-экологов выводы об отсутствии необходимости создания в организации специализированных подразделений, занимающихся вопросами охраны окружающей среды.

Однако обосновать право на существование экологической службы все же можно, хотя формулировки в законе на сегодняшний день весьма размыты.