КАЛЕНДАРЬ ЭКОЛОГА 2021

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

БОЛЬНАЯ ТЕМА

Отчетная кампания за 2020 год: формы № 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы)

Приближается отчетная кампания за 2020 г. Предлагаем вспомнить, какие отчеты по экологии за уходящий год и в какие сроки предстоит сдать предприятиям. Особое внимание уделим основным формам статистической отчетности — № 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы) — и покажем на примерах, как их заполнить.

О.Е. Захарова

Заполняем форму № 2-ТП (водхоз) за 2020 год

Для обычного человека приближение Нового года — это ожидание праздника и волшебства. Для эколога декабрь — время заполнения и подготовки разного рода отчетов. Экологи на предприятиях-водопользователях готовят чуть больше отчетности, чем остальные. В статье рассмотрим, как заполнить отчет по форме № 2-ТП (водхоз).

Я.А. Голубева

ШПАРГАЛКА ЭКОЛОГА

Как подготовить и сдать основные формы статотчетности

ВОПРОС — ОТВЕТ

Какую статистическую отчетность сдают водопользователи?

ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ, ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

Сброс на рельеф: быть или не быть?

К сбросу на рельеф прибегает огромное количество природопользователей — от владельцев домов частного сектора до серьезных предприятий, оказавшихся в недостаточной досягаемости как коллектора, так и водного объекта. Однако данный аспект природопользования не нашел своего отражения в праве. Не запрещено — значит, разрешено?

А.Г. Дудникова, А.А. Самохина

ВОПРОС — ОТВЕТ

Какие данные использовать для отчетности в случае объединенного выпуска сточных вод?

Вправе ли водопользователь очистить русло реки?

ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

Единые требования к объектам обращения с ТКО

С 01.01.2021 вступают в силу Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657). Кроме определения приоритетности утилизации над энергетической утилизацией ТКО, Единые требования содержат важные нормы, которые мы рассмотрим в статье.

Н.С. Беляева

ВОПРОС — ОТВЕТ

Нужно ли вести отдельный учет отработанных ртутьсодержащих ламп?

Необходимо ли запрашивать документы, подтверждающие размещение отходов на полигоне?

Можно ли использовать грунт для изоляции слоев отходов на полигоне, если такой грунт не включен в лимиты?

РАЗРАБОТКА И СОГЛАСОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Пример оформления инвентаризации отходов производства и потребления

Как делать инвентаризацию отходов производства и потребления? Этот вопрос порой возникает у многих природопользователей. В данной статье приведем пример оформления инвентаризации отходов, который будет полезен лицам, ответственным за обращение с отходами на предприятии, а также начинающим экологам и хотя бы немного упростит их работу.

Е.А. Иванова

«Актуализация» проекта СЗЗ: в каком случае потребуется до подачи заявления об установлении СЗЗ?

Классическая ситуация, когда на момент вступления в силу Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222) хозяйствующий субъект: 1) разработал проект СЗЗ; 2) получил на него заключение; 3) провел необходимые исследования (измерения). Но при этом заявление об установлении СЗЗ еще не было представлено в уполномоченный орган. Будучи застигнутым на одном из этих этапов, хозяйствующий субъект может не подозревать, что проделанная им работа требует «актуализации».

В.А. Субботинская

ВОПРОС — ОТВЕТ

Обязан ли арендатор делать замеры, если СЗЗ устанавливает арендодатель?

Какие вещества включать в план-график контроля для объекта II категории?

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Перечень отходов в проектной документации ОРО — не приговор

Органами госэконадзора активно продвигается подход, согласно которому содержание (и даже название) проектной документации строго ограничивает перечень конкретных видов отходов или групп (подгрупп, типов, подтипов) отходов, для размещения которых предназначен ОРО. Однако некоторые арбитражные суды занимают менее категоричную позицию на этот счет.

В.А. Субботинская

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПЛАТЕЖИ

Коэффициенты к плате за НВОС для объектов НВОС разных категорий

В конце 2019 г. был скорректирован порядок внесения платы за НВОС за 2020 г. Соответствующие изменения были внесены в Федеральный закон № 7-ФЗ и Правила исчисления и взимания платы за НВОС (изменения вступили в силу с 01.01.2020). В статье рассмотрим, как изменились коэффициенты, применяемые к плате за НВОС, и что учесть при ее внесении объектами НВОС разных категорий.

А.Ю. Родина

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ

Задача: продлить срок исполнения предписания. Какую стратегию выбрать?

На практике распространены случаи, когда инспекторы органов госэконадзора или санэпиднадзора выдают предписания, срок исполнения которых изначально не учитывает объективную длительность работ, необходимых для достижения поставленной в предписании цели. Какая стратегия окажется более результативной при намерении продлить срок исполнения предписания?

В.А. Субботинская

Возмещение вреда, причиненного в результате незаконных контрольно-надзорных мероприятий

Результаты проверочных мероприятий, производства по делу об административном правонарушении зачастую признаются незаконными вышестоящим должностным лицом, органом государственной власти или судом. Однако крайне редко проверяемые лица обращаются с иском о возмещении вреда, причиненного в результате действий надзорного органа. Рассмотрим, как рассчитывается размер вреда и с кого его взыскивать.

Е.В. Жаров, А.А. Неофитов, П.В. Позднякова

ВОПРОС — ОТВЕТ

Правомерно ли замечание прокуратуры в связи с непредставлением отчета МСП за 2019 год?

ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ

Экологические критерии оценки плодородия почв для рекультивации

В каких случаях можно использовать почву практически без ограничения? По каким показателям определяется качество плодородия почв? С какими ограничениями по проведению биологических мероприятий по рекультивации можно встретиться при разработке проектной документации? Для того чтобы разобраться в поставленных вопросах, автор систематизировали различные стандарты и нормы по данной теме.

Д.И. Орехов

ВОПРОС — ОТВЕТ

Когда необходимо разработать ПЛАРН и проект рекультивации?

ТЕХНОЛОГИИ И ОБОРУДОВАНИЕ

Актуализация справочников НДТ: ИТС 9-2015 «Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов)»

В период 2015–2017 гг. был разработан 51 справочник НДТ, а в 2019 г. утвержден поэтапный график их актуализации. В 2020 г. актуализируется ИТС 9-2015 «Обезвреживание отходов термическим способом (сжигание отходов)». При актуализации справочника НДТ учтены изменения в природоохранной политике и новые целевые ориентиры, установленные в данном направлении. Рассмотрим их подробнее в статье.

А.З. Ощепкова, О.С. Шияновский, С.В. Остах, А.Ю. Санжаровский

Перечень статей, опубликованных в журнале «Справочник эколога» в 2020 году