Отчет по форме № 2-ТП (водхоз): инструкция по заполнению электронного бланка

Приказом Росстата от 27.12.2019 № 815 (в ред. от 12.03.2020; далее — Приказ № 815) утверждена Форма федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством водных ресурсов федерального статистического наблюдения об использовании воды (форма № 2-ТП (водхоз)).

Предоставление отчета по форме № 2-ТП (водхоз) 

Порядок представления сведений установлен:

• статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 26.03.2022);

• статьей 39 Водного кодекса РФ;

• Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденным Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (далее — Порядок № 903);

• Приказом Росстата от 12.03.2020 № 118 «О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды", утвержденную приказом Росстата от 27.12.2019 № 815».

Кто предоставляет отчетность 

Форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» предоставляют все ЮЛ[1] и ИП[2] (далее — респонденты).

Под критерии охвата попадают следующие респонденты:

• осуществляющие сброс (отведение) сточных вод;

• осуществляющие забор (изъятие) из водных объектов 50 м³ воды в сутки и более (кроме сельскохозяйственных объектов);

• получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) объемом 300 м³ и более в сутки для любых видов использования воды, кроме производства сельскохозяйственной продукции;

• получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 150 м³ и более в сутки для производства сельскохозяйственной продукции;

• имеющие системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м³ и более в сутки независимо от объема забираемой воды.

Исходные данные для заполнения формы 

Сведения о забранных, полученных, использованных и переданных объемах воды нужно брать из специальных журналов учета. Они ведутся в соответствии с положениями Порядка № 903. Он предусматривает следующие виды журналов на предприятии:

• журнал учета водопотребления и водоотведения средствами измерений (формы 1.1—1.4) и иными методами (формы 1.5­, 1.6);

• журнал учета качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод (формы 2.1, 2.2).

Кроме журналов Порядком № 903 предусматриваются и другие формы учета:

• учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (форма 3.1);

• учет объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод (форма 3.2)

• учет качества сточных вод и (или) дренажных вод (форма 3.3).

Периодичность и срок представления отчетности 

Форма отчетности является годовой. Респондент предоставляет сведения за отчетный год по месту своей деятельности. Последним днем сдачи является 22 января (включительно) года, следующего за отчетным периодом.

Форма предоставления отчета 

Сведения представляются по соответствующей форме — на бумажном и электронном носителе в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения:

• на бумажном носителе — с реквизитами и заверенные подписью;

• электронном носителе — электронная форма заполняется с помощью специализированной программы «Модуль респондента ИАС-2ТП» (можно скачать с сайта территориального органа Росводресурсов). Она позволяет отправлять в принимающее учреждение электронную версию документа, а также распечатывать заполненный бланк на принтере с последующим его заверением подписью.

Прилагаемые документы 

К форме № 2-ТП (водхоз) прилагаются следующие документы:

• электронный файл, сохраненный из модуля «ИАС 2-ТП» в формате tp2 или оригинал заполненной формы на бумажном носителе (в тех субъектах РФ, где это разрешено);

• пояснительная записка с объяснением произошедших изменений (если изменений более 30 %): анализ приводится по всем позициям (забор, использование на хозяйственно-бытовые и производственные нужды, орошение и т.д., потери и расходы воды в системе оборотного водоснабжения, сброс сточных вод, в т.ч. по категориям);

• расчет объемов хозяйственно-бытовых, производственных, поверхностных сточных вод;

• сведения о ежемесячных расходах сточных вод и масса сброса загрязняющих веществ в водные объекты, копия протокола результатов анализов воды, выполненных аккредитованной лабораторией;

• справка-уведомление Росстата с кодами предприятия, необходимыми для заполнения адресной части формы № 2-ТП (водхоз);

• утвержденные нормативы допустимых сбросов (если респондент сбрасывает сточные воды в водные объекты);

• схема размещения мест забора и сброса воды;

• при заборе воды от сетей другого предприятия или сбросе сточных вод в сети другого предприятия — объемы забранной (сброшенной) воды, согласованные этими предприятиями;

• копии лицензии на водопользование или лицензию на право пользования недрами для добычи подземных вод (при наличии), договор водопользования или решение о предоставлении водного объекта в пользование.

Отчет по форме № 2-ТП (водхоз) представляется на бумажных носителях в четырех экземплярах (один оригинал, две копии) и в электронном виде, приложения к отчету — в двух экземплярах (количество экземпляров уточняется в территориальном органе Росводресурсов). Отчет заверяется подписью должностного лица, ответственного за предоставление статистической информации.

Ответственность за нарушение отчетности

Все нарушения с рассматриваемой отчетностью можно разделить на следующие случаи:

1. Несвоевременная подача или отсутствие отчета по форме № 2-ТП (водхоз) — ст. 19.7 КоАП РФ[3]: размер штрафа для должностных лиц — от 300 до 500 руб., для ЮЛ — от 3 до 5 тыс. руб.

2. Сокрытие и (или) искажение сведений об объемах и категории стоков — ст. 8.5 КоАП РФ: размер штрафа для должностных лиц — от 3 до 6 тыс. руб., а для ЮЛ — от 20 до 80 тыс. руб.

3. Непредставление первичных статистических данных — ст. 13.19 КоАП РФ: размер штрафа для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. руб., а для ЮЛ — от 20 до 70 тыс. руб.

Если предприятие не в первый раз допускает нарушение по ст. 13.19 КоАП РФ, размер штрафа увеличивается: для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб., для ЮЛ — от 100 до 150 тыс. руб.

Инструкция по заполнению электронного бланка годового отчета по форме № 2-ТП (водхоз) 

Общие положения 

1. В бланке формы № 2-ТП (водхоз) в разделе 1 (сведения для каждого водозабора или поставщика воды) и в разделе 2 (сведения по каждому водовыпуску (категории воды)) данные приводятся в отдельных строках.

Если количество строк для заполнения сведений в разделах 1 и (или) 2 на одном бланке окажется недостаточным, то заполнение продолжается на дополнительном бланке.

2. При предоставлении сведений на нескольких бланках данные, приведенные в адресной части, не меняются. При этом на каждом листе каждого бланка проставляется порядковый номер и количество бланков.

3. В случае обнаружения ошибок в заполненном бумажном бланке он не принимается и возвращается для устранения ошибок.

Адресная часть

1. В строке «Наименование отчитывающейся организации» указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, в скобках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению ЮЛ, указывается наименование обособленного подразделения и ЮЛ, к которому оно относится. Для ИП — фамилия, имя, отчество (при наличии).

2. В строке «Почтовый адрес» указывается субъект РФ, юридический адрес с почтовым индексом, если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

3. В таблице кодов в адресной части: