Есть такое субъективное предположение, что никому из природопользователей не хочется получить от территориального органа Росприроднадзора требование о представлении пояснений или внесении исправлений в декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), но еще больше не хочется платить штрафы. Во избежание курьезных ситуаций и непредвиденных трат обратим внимание на самые распространенные ошибки, связанные с подачей декларации.
Напомним, что обязанность по представлению декларации закреплена в п. 5 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 26.07.2019; далее — Федеральный закон № 7-ФЗ). Данная обязанность возложена на лиц, обязанных вносить плату.
Лица, обязанные вносить плату, — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую НВОС, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории (п. 1 ст. 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ).
В декларации содержится информация о платежной базе лица, обязанного вносить плату, за отчетный период (календарный год).
Правовое регулирование
Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее — Порядок) и ее форма утверждены Приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3.
Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 (в ред. от 29.06.2018).
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в декларации, влечет наложение административного штрафа (ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; далее — КоАП РФ):
• на должностных лиц в размере от 3000 до 6000 руб.;
• юридических лиц — от 20 000 до 80 000 руб.
При совершении некоторых ошибок также есть риск получить требование о довнесении платы в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Невнесение в установленные сроки платы за НВОС влечет наложение административного штрафа:
• на должностных лиц в размере от 3000 до 6000 руб.;
• юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Итак, разберем те самые ошибки (порой неосознанные), которые могут повлечь за собой административную ответственность.