Для объектов, оказывающих значительное НВОС[1] и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий (далее — объекты I категории НВОС), предусмотрен ряд специальных законодательных требований, в т.ч. установка САК[2] показателей выбросов и сбросов. В рамках данной статьи будут рассмотрены особенности создания программы для такой системы при контроле сбросов сточных вод.
Согласно ст. 1 Закона № 7-ФЗ[3] САК — это комплекс технических средств, обеспечивающих автоматические измерения и учет показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, фиксацию и передачу информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Поскольку стационарные источники сбросов объектов I категории НВОС должны оснащаться САК, то необходима разработка программы создания такой системы для обоснования оснащения ею стационарных источников сбросов.
Основными нормативными правовыми и техническими документами, регламентирующими создание программы САК, являются:
- Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 № 262 «Об утверждении Правил создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ» в части порядка разработки проекта программы создания САК;
- Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 № 263 «О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» в части требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов, сбросов загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации и передачи информации в государственный реестр объектов HBOC;
- Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 № 428-р «Об утверждении видов технических устройств, оборудования или их совокупности (установок) на объектах I категории, стационарные источники выбросов загрязняющих веществ которых подлежат оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» в части видов технических устройств, оборудования или их совокупности (установок) на объектах I категории НВОС;
- ГОСТ Р 59514-2021 «Качество воды. Системы автоматического контроля загрязняющих веществ» (с Изменением № 1) в части требований контроля показателей состава и свойств сточных вод c помощью САК;
- ГОСТ Р 71506-2024 «Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Общие положения»;
- ГОСТ Р 71520-2024 «Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Системы автоматического контроля сбросов. Основные требования к проектной и рабочей документации»;
- ГОСТ Р 71515-2024 «Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Системы автоматического контроля сбросов. Классификация»;
- ГОСТ Р 71516-2024 «Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Системы автоматического контроля сбросов. Технические условия»;
- ГОСТ Р 71517-2024 «Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Системы автоматического контроля сбросов. Подсистема измерений химических параметров. Технические требования»;
- ГОСТ Р 71518-2024 «Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Системы автоматического контроля сбросов. Подсистема измерений объемного расхода. Технические требования»;
- ГОСТ Р 71519-2024 «Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Системы автоматического контроля сбросов. Требования к отбору проб».