Наиболее важные аспекты в проектировании

В статье проведем разбор наиболее важных нюансов, встречающихся при проектировании объектов капитального строительства, на примере проектирования полигона ТКО[1]. Рассмотрим, на что чаще всего обращают внимание эксперты государственной экологической экспертизы и Главгосэкспертизы, как можно предотвратить возникновение тех или иных замечаний, на какие особенно важные для эколога-проектировщика аспекты следует направить усилия.
Информация будет полезна как начинающим, так и опытным экологам-проектировщикам.

Проектирование подразумевает системный подход, т.к. все смежные разделы тесно взаимосвязаны друг с другом, несоответствие в одном разделе может повлечь за собой цепочку несоответствий в другом. Поэтому следует проводить анализ всей документации в целом. В начале проектирования проектные решения часто бывают слишком зыбкими, еще неоформленными, это влечет за собой постоянную перестройку и надстройку тех или иных решений, связанных как с размещением проектируемых объектов и сооружений, так и с технологическими решениями. Из-за этого могут допускаться различные огрехи (как следствие устаревания исходных данных, когда они заметно видоизменились и проведенные расчеты утратили свою актуальность).

Проектирование также следует оценивать аналогично стадиям жизненного цикла производства продукции: есть важные особенности, на которые следует обращать внимание в самом начале проектирования, есть особые характеристики, о которых нельзя забывать в процессе и в завершении проекта.

Чтобы этот анализ был более полным и содержательным, привяжем нашу оценку к какому-то виртуальному объекту, пускай это будет маленький полигон ТКО с установкой обезвреживания отходов для нужд соседнего горнодобывающего предприятия.

На что следует обращать внимание перед проектированием?

Прежде чем приступить к проектированию, важно убедиться в правильности выбора земельного участка (в нашем случае мы имеем дело с полигоном ТКО, но вообще этот аспект касается любых промышленных объектов).

Что имеется в виду под правильностью размещения нашего проектируемого объекта? Прежде всего необходимо изучить те своды правил в строительстве, которые обосновывают строительство того или иного производственного объекта. В нашем случае открываем СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация», внимательно читаем, изучаем и после этого анализируем — действительно ли у нас все так, как написано. Сначала следует изучить материалы всех видов инженерных изысканий, проведенных в намеченном районе строительства. Помимо самих изысканий также полезным и весьма нужным будет изучение документов территориального планирования (градостроительного плана территории). Дело в том, что жилые зоны допускается размещать лишь на безопасном расстоянии от объекта, которое прописано в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Но и этого одного недостаточно.

Территория ближайшей жилой застройки должна располагаться с подветренной стороны для ветров преобладающего направления, за пределами границ шестой подзоны приаэродромной территории при наличии аэродромов. На самом земельном участке глубина до подземных (грунтовых) вод должна составлять не менее 2 м от поверхности земли. Другими словами, всегда следует начинать с характеристики земельного участка, предназначенного для размещения объекта.

Следует также проверить правильность оформления земельного участка — категория должна соответствовать функциональному назначению. На стадии анализа инженерно-геологических изысканий нужно обратить внимание на наличие инженерно-геологических разрезов и колонок, на которых должен указываться уровень подземных вод для обоснования размещения в т.ч. и наблюдательных скважин. В техническом отчете инженерно-геологических изысканий при наличии вечной мерзлоты должна приводиться количественная характеристика изменения компонентов геологической среды (состояния, температуры, распространения, свойств многолетнемерзлых грунтов, динамики геокриологических процессов).

Не менее важным нюансом перед началом проектирования является составление и анализ производственной программы проектируемого объекта:
• производственная мощность;
• перечень размещаемых ТКО и производственных отходов (в количестве, не превышающем 30 % от объема ТКО);
• перечень обезвреживаемых отходов.

Начинать лучше с перечня видов отходов, принимаемых полигоном от предприятия. Производственные отходы (жидкие и твердые) I, II классов, а также отдельный перечень видов отходов, содержащих полезные компоненты, мы не размещаем, а лишь направляем на утилизацию; остальные виды отходов III—V классов мы либо размещаем на полигоне, либо обезвреживаем на инсинераторе (с учетом его производительности по твердым и жидким отходам) с размещением золы в объеме, не превышающем 1/3 объема ТКО.

Обратите внимание
С объемами ТКО все очень непросто, ведь в связи с новыми изменениями в нормативных требованиях ТКО на полигоне должны размещаться в сортированном виде, т.е. несортированные отходы ТКО, содержащие полезные фракции (пластик, стекло, бумага, металлы), должны пройти предварительную сортировку. И тогда объем отхода, представляющего собой несортированный мусор от жилищ или офисных помещений, уменьшится, следовательно, сократится доля производственных отходов и, соответственно, размеры участка.

Важные нюансы в процессе проектирования 

Обращение с отходами 

Проверяйте самих себя на наличие таких разделов, как перечень отходов при строительстве, эксплуатации, рекультивации и в случае с полигонами ТКО (и аналогичными объектами) в пострекультивационный период (например, образование фильтрата). Отдельным разделом укажите отходы при возможных аварийных ситуациях (грунт, загрязненный нефтепродуктами, и т.д.). Составьте таблицу по площадкам накопления всех видов отходов по каждому этапу с характеристикой (инвентарный номер с указанием на карт-схеме, площадь, тип емкости, тип покрытия, количество емкостей и их объемы, нормативы накопления в м³ и т).

Далее указали другие не менее важные нюансы, на которые особенно пристальное внимание уделяют в экспертизах:
• оценка воздействия на особо охраняемые природные территории;
• мероприятия по противоаварийным мероприятиям;
• оценка воздействия на атмосферный воздух;
• оценка воздействия на поверхностные воды;
• оценка физических факторов;
• программа экологического мониторинга.