В современном мире вопросы экологии и устойчивого развития становятся все более актуальными. Строительство как одна из основных отраслей деятельности не остается в стороне от этой тенденции. При этом важно не только обеспечить безопасность и надежность сооружения, но и учитывать экологические аспекты. Строительство, будь то новое здание или реконструкция существующего, должно соответствовать определенным экологическим требованиям, чтобы минимизировать вредное воздействие на окружающую среду.
Постановка объекта на учет
В силу ст. 36 Закона об охране окружающей среды[1] строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в т.ч. в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению НВОС[2], нормативами допустимого
воздействия на окружающую среду.
Чтобы избежать серьезных финансовых требований, которые часто возникают вместе с претензиями от государственных органов, необходимо сократить риск путем соблюдения требований экологического законодательства.
После этапа успешного согласования проектной документации и получения разрешения на строительство застройщику необходимо продолжать следить за экологической стороной строительства. Так, строительную площадку необходимо поставить на учет как объект НВОС.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 утверждены критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее — Критерии).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
Ключевой критерий, определяющий строительные площадки как объекты НВОС, — это время, в течение которого проводятся строительные работы.
К III категории НВОС относятся объекты, на которых осуществляется деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев (подп. 3 п. 6 Критериев).
К IV категории НВОС относятся объекты, на которых осуществляется деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью менее 6 месяцев (п. 11 Критериев).
В письме № 12-50/4954-ОГ[1] Минприроды России разъяснило особенности постановки строящихся объектов на учет. Так, продолжительность строительства определяется соответствующей проектной документацией на объекты капитального строительства, в заявке о постановке на учет в качестве даты ввода объекта в эксплуатацию целесообразно указывать дату выдачи разрешения на строительство, а в случае, если в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство не требуется, — дату утверждения проектной документации.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
Постановку на учет объектов НВОС осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, непосредственно эксплуатирующие данные объекты. В случае передачи объекта НВОС в пользование или владение на праве аренды или ином законном основании заявку подает арендатор.
Минприроды России отметило, что после завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию необходимо подать заявку на актуализацию сведений об объекте НВОС. При актуализации учетных сведений об объекте НВОС на основании поступивших сведений может быть изменена категория объекта в зависимости от уровня негативного воздействия.
В случае неисполнения обязанности о постановке объекта НВОС на учет существует риск привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.46 КоАП РФ[2] (Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.09.2023 № 16-4510/2023; Решение Красноярского краевого суда от 24.05.2023 по делу № 7р-461/2023).
[1] Письмо Минприроды России от 15.04.2021 № 12-50/4954-ОГ «О постановке на государственный учет объектов».
[2] Кодекс РФ об административных правонарушениях.
[1] Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 08.08.2024).
[2] Негативное воздействие на окружающую среду.
Для физических лиц
Для юридических лиц
Подписка по каталогам