- Проекты НПА
- Новое в законодательстве
- Больная тема
- Обращение с отходами
- Охрана атмосферного воздуха
- Охрана водных ресурсов, водоснабжение и водоотведение
- Охрана лесов, недр и земельных ресурсов
- Разработка и согласование экологической документации
- Экологическое нормирование
- Экологические платежи
- Экологический надзор и контроль
- Вопрос — ответ
- Судебная практика
- Технологии и оборудование
- Отраслевые особенности
- Азбука эколога
- Мировой опыт
- Наши гости
- Инновации в экологии
- Эколог +
- Шпаргалка эколога
- Учет и отчетность
Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год: ответы на вопросы (часть 2)
Анастасия Игоревна Эндеко, спикер прошедшего вебинара о по плате за НВОС, продолжает отвечать вопросы слушателей. Читать первую часть.
? Что важнее для 3 категории: отчёт ПЭК или расчёт НДВ?
Оба документа являются важными для объекта III категории.
? Объект 3 категории. В 2017 г. была проведена инвентаризация и получено разрешение на выбросы и СЭЗ на проект ПДВ. Разрешение и СЭЗ были выданы на 5 лет, то есть до 2021 г. Поскольку объект 3 категории, то Декларацию подавали по отчету ПЭК. Подскажите, сейчас вещества 1, 2 категорий рассчитывать с повышающим коэффициентом? Нормативы уже не действуют?
Да.
? ОКТМО объекта размещения отходов в декларации указываем из Приказа о постановке в ГРОРО?
ОКТМО указывается в соответствии с "ОК 033-2013. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований".
? Объект 3 категории, есть расчет НДВ с заключением, есть отчет ПЭК и есть утвержденный норматив на 1 вещество. Что выбрать в качестве разрешительного документа для выбросов?
При исчислении платы лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности). То есть для веществ I и II классов опасности – расчет нормативов допустимых выбросов, а для веществ, указанных в Отчете ПЭК, за исключением веществ I, II классов опасности, – Отчет ПЭК
? Объект 2 категории: разработан ПНООЛР, но ДВОС не сдана. Платить с превышающим коэффициентом, коэффициент применять 25?
Если отсутствует / истек срок действия документа об утверждении нормативов образования и отходов на их размещение, полученный до 01.01.2019, а Декларация о воздействии на окружающую среду не представлена, то за размещение отходов в отсутствии разрешительной документации необходимо применять коэффициент 25.
? Отходы, подлежащие размещению, по факту передаются на обезвреживание (в том числе и ТКО), так как объект на месторождении расположен. Если указывать в ДНВОС, что они обезврежены, с приложением подтверждающих документов, не будет ли отклонена такая декларация?
Если по факту в отчетном периоде отходы переданы на обезвреживание, то об этом необходимо указать во всех отчетах об отходах за такой период. Не вижу оснований для отклонения декларации о плате за НВОС, если в ней будут указаны достоверные данные.
? Нужно ли платить за выбросы натрий гидрооксида, как по взвешенным?
Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р. Если вещество отсутствует в таком перечне, или не заинвентаризовано как взвешенные вещества, то вносить плату за него не требуется.
? Есть отходы 1 и 2 классов. Заключен договор и сделана заявка на вывоз, крайний срок – 10.03.2023. Данные отходы показывать в декларации? Мы будем за них платить в 2022 г. или оплата перенесется на 2023 г.?
Декларация о плате за НВОС представляется за 2022 год, поэтому в ней необходимо указывать данные в соответствии с тем, что было в 2022 году. Если отходы были накоплены на конец отчетного периода, а срок накопления не превысил 11 месяцев, то их можно указать в графе 10 «Фактически накопленный остаток отходов на конец отчетного периода, срок накопления которых не превышает 11 месяцев».
? Как представлять декларацию, если юридический адрес – Москва, а фактически объект в Башкирии?
Декларацию о плате за НВОС представляет юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель) по субъекту РФ, на территории которого осуществлялось негативное воздействие (то есть по объекту ОНВ и по объекту размещения отходов). Если фактически объект находится на территории Республики Башкортостан, и также на территории Республики Башкортостан осуществляются выбросы, сбросы, размещение отходов, то хозяйствующему субъекту необходимо представить декларацию о плате за НВОС в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора по субъекту РФ – Республика Башкортостан.
? При расчете Декларации платы (черновик) № 8120078 Декларация выдает ошибку: обнаружена отправленная ранее первичная декларации за этот же год в тот же субъект РФ. Список деклараций можно увидеть на главной форме. У нас много обособленных подразделений с одним ИНН, другие подразделения загрузили отчет, а мне не дает работу с Итогами. Что делать?
Возможно отправить одну декларацию по субъекту РФ с одним ИНН, то есть по юридическому лицу в целом, что будет соответствовать Порядку представления декларации о плате за НВОС, утвержденному Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043. Чтобы отчитаться за еще один и более объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в том же субъекте РФ, по которым уже были поданы декларации того же хозяйствующего субъекта, скорее всего придется отклонить ранее представленные декларации о плате за НВОС и создать новую общую декларацию. Дополнительно рекомендую обратиться в тех.поддержку личного кабинета природопользователя.
? Журнал учета отходов прикладывается годовой или поквартальный?
Согласно Порядку представления декларации о плате за НВОС, утвержденному Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043, журналы учета движения отходов должны быть приложены за отчетный период. Полагаю, достаточно приложить за весь отчетный период, то есть годовой, а поквартальные – при желании.
? Если превысить концентраций по Декларации, применять тоже коэффициент 100 на превышения?
Если имеется ввиду Декларация о воздействии на окружающую среду для объектов II категории, то да.
? Если превышен лимит образования ТКО, переданного региональному оператору, нужно ли рассчитывать плату за сверхлимитное образование?
Нет.
? Как подавать декларацию, если в договоре аренды вывоз ТКО входит в оплату аренды, других плат нет?
При отсутствии платы за НВОС, «нулевая» декларация о плате за НВОС не представляется.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год: ответы на вопросы (часть 2)
Анастасия Игоревна Эндеко, спикер прошедшего вебинара о по плате за НВОС, продолжает отвечать вопросы слушателей. Читать первую часть.
? Что важнее для 3 категории: отчёт ПЭК или расчёт НДВ?
Оба документа являются важными для объекта III категории.
? Объект 3 категории. В 2017 г. была проведена инвентаризация и получено разрешение на выбросы и СЭЗ на проект ПДВ. Разрешение и СЭЗ были выданы на 5 лет, то есть до 2021 г. Поскольку объект 3 категории, то Декларацию подавали по отчету ПЭК. Подскажите, сейчас вещества 1, 2 категорий рассчитывать с повышающим коэффициентом? Нормативы уже не действуют?
Да.
? ОКТМО объекта размещения отходов в декларации указываем из Приказа о постановке в ГРОРО?
ОКТМО указывается в соответствии с "ОК 033-2013. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований".
? Объект 3 категории, есть расчет НДВ с заключением, есть отчет ПЭК и есть утвержденный норматив на 1 вещество. Что выбрать в качестве разрешительного документа для выбросов?
При исчислении платы лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности). То есть для веществ I и II классов опасности – расчет нормативов допустимых выбросов, а для веществ, указанных в Отчете ПЭК, за исключением веществ I, II классов опасности, – Отчет ПЭК
? Объект 2 категории: разработан ПНООЛР, но ДВОС не сдана. Платить с превышающим коэффициентом, коэффициент применять 25?
Если отсутствует / истек срок действия документа об утверждении нормативов образования и отходов на их размещение, полученный до 01.01.2019, а Декларация о воздействии на окружающую среду не представлена, то за размещение отходов в отсутствии разрешительной документации необходимо применять коэффициент 25.
? Отходы, подлежащие размещению, по факту передаются на обезвреживание (в том числе и ТКО), так как объект на месторождении расположен. Если указывать в ДНВОС, что они обезврежены, с приложением подтверждающих документов, не будет ли отклонена такая декларация?
Если по факту в отчетном периоде отходы переданы на обезвреживание, то об этом необходимо указать во всех отчетах об отходах за такой период. Не вижу оснований для отклонения декларации о плате за НВОС, если в ней будут указаны достоверные данные.
? Нужно ли платить за выбросы натрий гидрооксида, как по взвешенным?
Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р. Если вещество отсутствует в таком перечне, или не заинвентаризовано как взвешенные вещества, то вносить плату за него не требуется.
? Есть отходы 1 и 2 классов. Заключен договор и сделана заявка на вывоз, крайний срок – 10.03.2023. Данные отходы показывать в декларации? Мы будем за них платить в 2022 г. или оплата перенесется на 2023 г.?
Декларация о плате за НВОС представляется за 2022 год, поэтому в ней необходимо указывать данные в соответствии с тем, что было в 2022 году. Если отходы были накоплены на конец отчетного периода, а срок накопления не превысил 11 месяцев, то их можно указать в графе 10 «Фактически накопленный остаток отходов на конец отчетного периода, срок накопления которых не превышает 11 месяцев».
? Как представлять декларацию, если юридический адрес – Москва, а фактически объект в Башкирии?
Декларацию о плате за НВОС представляет юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель) по субъекту РФ, на территории которого осуществлялось негативное воздействие (то есть по объекту ОНВ и по объекту размещения отходов). Если фактически объект находится на территории Республики Башкортостан, и также на территории Республики Башкортостан осуществляются выбросы, сбросы, размещение отходов, то хозяйствующему субъекту необходимо представить декларацию о плате за НВОС в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора по субъекту РФ – Республика Башкортостан.
? При расчете Декларации платы (черновик) № 8120078 Декларация выдает ошибку: обнаружена отправленная ранее первичная декларации за этот же год в тот же субъект РФ. Список деклараций можно увидеть на главной форме. У нас много обособленных подразделений с одним ИНН, другие подразделения загрузили отчет, а мне не дает работу с Итогами. Что делать?
Возможно отправить одну декларацию по субъекту РФ с одним ИНН, то есть по юридическому лицу в целом, что будет соответствовать Порядку представления декларации о плате за НВОС, утвержденному Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043. Чтобы отчитаться за еще один и более объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в том же субъекте РФ, по которым уже были поданы декларации того же хозяйствующего субъекта, скорее всего придется отклонить ранее представленные декларации о плате за НВОС и создать новую общую декларацию. Дополнительно рекомендую обратиться в тех.поддержку личного кабинета природопользователя.
? Журнал учета отходов прикладывается годовой или поквартальный?
Согласно Порядку представления декларации о плате за НВОС, утвержденному Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043, журналы учета движения отходов должны быть приложены за отчетный период. Полагаю, достаточно приложить за весь отчетный период, то есть годовой, а поквартальные – при желании.
? Если превысить концентраций по Декларации, применять тоже коэффициент 100 на превышения?
Если имеется ввиду Декларация о воздействии на окружающую среду для объектов II категории, то да.
? Если превышен лимит образования ТКО, переданного региональному оператору, нужно ли рассчитывать плату за сверхлимитное образование?
Нет.
? Как подавать декларацию, если в договоре аренды вывоз ТКО входит в оплату аренды, других плат нет?
При отсутствии платы за НВОС, «нулевая» декларация о плате за НВОС не представляется.
- Проекты НПА
- Новое в законодательстве
- Больная тема
- Обращение с отходами
- Охрана атмосферного воздуха
- Охрана водных ресурсов, водоснабжение и водоотведение
- Охрана лесов, недр и земельных ресурсов
- Разработка и согласование экологической документации
- Экологическое нормирование
- Экологические платежи
- Экологический надзор и контроль
- Вопрос — ответ
- Судебная практика
- Технологии и оборудование
- Отраслевые особенности
- Азбука эколога
- Мировой опыт
- Наши гости
- Инновации в экологии
- Эколог +
- Шпаргалка эколога
- Учет и отчетность