Отходообразователь обязан заключать договор по обращению с отходами 1, 2 классов опасности только с ФГУП "ФЭО"? Можно ли заключить договор с ФГУП "ФЭО", но при этом передавать отходы на утилизацию другой организации, имеющей на это лицензию и заключать договор по утилизации данных отходов напрямую, а не через регионального оператора?

На вопрос отвечает специалист ООО «Дельфи»:

В соответствии с п.1 ст. 14.1 Закона №89-ФЗ Правительство РФ определило федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности федеральное государственное унитарное предприятие «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО» (в настоящее время – Федеральный экологический оператор). Одна из функций федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности —

осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с отходами I и II классов опасности на основании договоров оказания услуг по обращению с отходами I и II классов опасности и в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности. Действующие на рынке предприятия по транспортированию и обращению с отходами I и II классов контрактуются с федеральным оператором и получают доступ к заказам через систему ФГИС ОПВК.

Предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности (ст. 14.4 Закона №89-ФЗ).

Заключение договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности обязательно для всех хозяйствующих субъектов, образующих отходы I, II классов опасности (п. 3 ст. 14.4 Закона №89-ФЗ), за исключением случаев самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности, предусматривающих право этих субъектов на самостоятельно обращение с указанными отходами при условии наличия у них в собственности или на ином законном основании объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности (п. 1 ст. 14.4 Закона №89-ФЗ).  

Типовая форма договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.10.2019 № 1363 «Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности». С 1 сентября 2023 года вступят в силу изменения — Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 458 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2019 г. № 1363».