У ЮЛ (почтовый и юридический адрес в Москве) есть ОНВОС 3 категории (объект капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев, федерального уровня надзора) в Краснодарском крае. 1. Необходимо ли скорректировать/актуализировать сведения об ОНВОС? 2. Необходимо ли переоформить паспорта отходов? Если да, можно ли продолжать пользоваться "старыми" протоколами КХА и биотестирования? 3. Необходимо ли получать новое СЭЗ на НДВ? Если да, можно ли пользоваться "старым" экспертным заключением? Надо ли заново утверждать нормативы допустимых выбросов? 4. Подлежат ли актуализации документы по водопользованию? 5. Необходимо ли актуализировать программу ПЭК?

На вопрос отвечает Н.В. Королева, юрист ООО «Дельфи»:

1. В соответствии с п.6 ст.69.2 Закона №7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении адреса (места нахождения) юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.

Указанные сведения представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.

Актуализация учетных сведений об объекте НВОС осуществляется на безвозмездной основе (пункт 15 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ, пункт 20 Правил №830). 

2. Согласно пункту 9 Порядка паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1026, паспорт отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, подлежит переоформлению в случае изменения адреса места нахождения юридического лица. Если в вашем технологическом цикле и прочих процессах ничего не поменялось, то да, вы вправе использовать данные “старых” протоколов, поскольку подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в ФККО не требуется. 

3.  В соответствии с п.10 Порядком выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, утв. Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 санитарно-эпидемиологические заключения подлежат переоформлению в случаях реорганизации, изменения наименования, места нахождения юридического лица, изменения фамилии, имени и (в случае если имеется) отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, являющихся изготовителями продукции или осуществляющих деятельность по оказанию работ (услуг), получателями санитарно-эпидемиологических заключений, изменения наименования, области применения продукции при изменении вида работ, группы патогенности (опасности) возбудителя инфекционной болезни. 

При переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения, переоформляемое санитарно-эпидемиологическое заключение подлежит возврату в орган Роспотребнадзора по месту получения санитарно-эпидемиологического заключения.

В иных случаях переоформление санитарно-эпидемиологического заключения не производится. 

Согласно п.п.93,94 Административного регламента Роспотребнадзора РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений…, утв. Приказ Роспотребнадзора от 05.11.2020 № 747 (далее по тексту - Административный регламент) переоформление санитарно-эпидемиологического заключения осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня приема и регистрации в Роспотребнадзоре заявления и документов, необходимых для переоформления санитарно-эпидемиологического заключения, предусмотренных п. 17 Административного регламента. 

Так, для переоформления санитарно-эпидемиологических заключений заявитель предоставляет в территориальный орган Роспотребнадзора:

- заявление о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения с указанием причины переоформления по форме, установленной в приложении N 3 Административного регламента, с приложением документов, подтверждающих вносимые изменения (документы по смене юридического адреса);

- оригинал бумажного бланка переоформляемого санитарно-эпидемиологического заключения (в случае выдачи переоформляемого санитарно-эпидемиологического заключения на бумажном носителе);

- сведения о ранее выданном санитарно-эпидемиологическом заключении (в случае выдачи переоформляемого санитарно-эпидемиологического заключения в электронном виде или утери ранее выданного бумажного бланка и информирования об утере регистрационного органа, выдавшего утерянный бланк.

Таким образом, вам не требуется переоформлять ранее полученное экспертное заключение для переоформления выданного СЭЗ. Утверждение нормативов допустимых выбросов вследствие изменения юридического адреса при условии неизменности прочих производственных процессов не требуется.

4. Актуализация документов по водопользованию не требуется поскольку указание его в договоре на водопользование имеет практическое применение только для надлежащего уведомления сторонами друг друга, а также для соблюдения претензионного порядка разрешения споров. Уведомления, произведенные по измененному адресу не будут означать недобросовестного поведения стороны в обязательстве (например, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.10.2020 № Ф07-12754/2020 по делу № А56-29806/2020), однако и не станут доказательством надлежащего уведомления.

5. В соответствии с п.п.2,3 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля Программа экологического контроля (ПЭК), утв. Приказ Минприроды России от 18.02.2022 № 109, должна содержать раздел с общими положениями, в котором в т.ч. есть информация об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Дополнительных указаний о необходимости внесения изменений в программу ПЭК вследствие изменения юридического адреса Приказ Минприроды России №109 не содержит.