Обзор изменений в сфере экологического и природоохранного законодательства, касающихся вопросов использования компонентов окружающей среды, негативного воздействия и надзора в рамках проведения контрольных мероприятий. Всего за май 2023 года принято 36 регулирующих нормативных акта. Больше всего в сфере регулирования отношений в области обращения с отходами, экологической отчетности и учета, недропользования, лесопользования и отходов. Ниже представлен обзор по разделам.

Далее представлен подробный обзор по разделу "Водопользование, водные биоресурсы".

Водопользование

1. Маломерные суда морского и внутреннего водного транспорта, используемые в некоммерческих целях, исключены из сферы действия Закона о транспортной безопасности. Федеральный закон от 29.05.2023 N 193-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и статью 9.1 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации". Кроме того, прописаны случаи использования подразделениями транспортной безопасности обученных и аттестованных служебных собак для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
2. С 1 сентября 2023 года вступают в силу Правила недискриминационного доступа получателей услуг к инфраструктуре государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 842 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа получателей услуг к инфраструктуре государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений". Документ определяет общие условия и порядок обеспечения недискриминационного доступа к инфраструктуре таких систем и (или) сооружений на основании договора оказания услуг по подаче и (или) отводу воды. Реализованы положения Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и Водный кодекс Российской Федерации".
3. С 1 сентября 2023 г. вступает в силу Порядок учета воды, подача и (или) отвод которой были осуществлены с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений.  Приказ Минсельхоза России от 03.05.2023 N 465 "Об утверждении Порядка учета воды, подача и (или) отвод которой были осуществлены с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений". Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2023 N 73668. Порядок определяет правила учета воды на основании договора оказания услуг по подаче и (или) отводу воды. Реализован Федеральный закон от 19.12.2022 N 539-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и Водный кодекс Российской Федерации".

Водные биоресурсы

1. С 21 мая 2023 года устанавливается порядок осуществления Росрыболовством обмена информацией с иностранными государствами и международными организациями в рамках реализации Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 года. Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 N 678 "О порядке осуществления обмена информацией в рамках реализации Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 г." Росрыболовство определено органом, действующим в качестве координационного центра РФ для обмена информацией в рамках реализации указанного Соглашения. Обмен информацией осуществляется с участниками Соглашения, в том числе в отношении: списка морских портов, в которые суда, осуществляющие рыболовство, могут запрашивать заход в соответствии с Соглашением; результатов осмотров судов, в том числе включенных в список судов-нарушителей, проводимых пограничными органами федеральной службы безопасности; отказов судам, включенным в список судов-нарушителей, в заходе в морские порты РФ. Обмен информацией осуществляется посредством электронной почты, а при отсутствии технической возможности электронного обмена информацией - на бумажном носителе посредством почтовой связи.
2. Установлены новые перечни видов крабов в отдельных районах их добычи (вылова), в отношении которых выделяется квота добычи (вылова), предоставленная в инвестиционных целях в области рыболовства. Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2023 N 1403-р О перечнях видов крабов в определенных районах их добычи (вылова), в отношении которых выделяется квота добычи (вылова) крабов, предоставленная в инвестиционных целях в области рыболовства. Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 N 644-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Утверждены: перечень отдельных видов крабов в отдельных районах добычи (вылова) крабов, в отношении которых выделяется квота добычи (вылова) крабов, предоставленная в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, предусмотренная пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"; перечень отдельных видов крабов в отдельных районах добычи (вылова) крабов, в отношении которых выделяется квота добычи (вылова) крабов, предоставленная после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенная после 1 января 2022 г., предусмотренная пунктом 14 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
3. По 31 декабря 2023 г. запрещено промышленное рыболовство барабули в Черном море. Приказ Минсельхоза России от 18.04.2023 N 407 "Об установлении ограничений промышленного рыболовства барабули в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне в 2023 году" Зарегистрировано в Минюсте России 10.05.2023 N 73275. Приведены координаты акватории, а также орудия добычи (вылова), на которые распространяются введенные ограничения.