- Проекты НПА
- Новое в законодательстве
- Больная тема
- Обращение с отходами
- Охрана атмосферного воздуха
- Охрана водных ресурсов, водоснабжение и водоотведение
- Охрана лесов, недр и земельных ресурсов
- Разработка и согласование экологической документации
- Экологическое нормирование
- Экологические платежи
- Экологический надзор и контроль
- Вопрос — ответ
- Судебная практика
- Технологии и оборудование
- Отраслевые особенности
- Азбука эколога
- Мировой опыт
- Наши гости
- Инновации в экологии
- Эколог +
- Шпаргалка эколога
- Учет и отчетность
В 2019 г. при установлении СЗЗ СЭЗ не требовалось, а сейчас ТО Роспотребнадзора его требует – из какого НПА узнать наверняка?
В октябре 2019 г. мы получили решение главного гос. санитарного врача МО об установлении СЗЗ для предприятия. В мае 2019 г. была проведена экспертиза проекта СЗЗ. В настоящий момент наша установленная СЗЗ отражается на публичной кадастровой карте. Но сейчас Роспотребнадзор г. Щелково (наш местный орган) потребовал с нас СЭЗ на проект СЗЗ (пояснили тот факт, что без данного СЗЗ решение об установлении СЗЗ недействительно). Мы обратились к проектировщикам, кто делал проект СЗЗ и получал решение об установлении СЗЗ. Нам пояснили, что на тот период октябрь 2019 г. по каким-то ограничениям получать зеленый бланк СЭЗ не требовалось! Но оснований, почему именно не требовалось получать СЭЗ на проект СЗЗ, нигде найти не можем, как не можем найти, на основании чего его нужно было получать.
Помогите разобраться с данным вопросом, действительно ли мы обязаны были получать в октябре 2019 г. СЭЗ заключение на проект СЗЗ. Если да то, на основании какого документа. Или же на основании какого документа его не требовалась получать в октябре 2019 г. Нужно ли нам его сейчас получать, если у нас его нет, но решение уже есть?
На вопрос отвечает Н.В. Королева, юрист ООО «Дельфи»:
В соответствии с п.3 ст.20 Закона № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных проектов санитарным правилам.
Данное правило действовало и в 2019 году.
Выдача санитарно-эпидемиологических заключений осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. Приказ Роспотребнадзора от 18.07.2012 № 775, действовавшим до 10.07.2021 года, т.е. и в указанный вами период (далее - Регламент).
В соответствии с п. 18 Регламента для получения санитарно-эпидемиологического заключения заявитель должен был предоставить в Роспотребнадзор (его территориальный орган) заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, установленной в приложении N 3 к Регламенту.
Вместе с тем, пунктом 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 (действовавшим на указанный вами период) к заявлению об установлении санитарно-защитной зоны необходимо приложить:
а) проект санитарно-защитной зоны;
б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.
Таким образом, и ваши проектанты, и территориальный орган Роспотребнадзора правы. При установлении СЗЗ вам не требовалось предоставлять санитарно-эпидемиологическое заключение, поскольку Правилами это не предусмотрено, однако в силу закона ваш проект СЗЗ должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение.
В 2019 г. при установлении СЗЗ СЭЗ не требовалось, а сейчас ТО Роспотребнадзора его требует – из какого НПА узнать наверняка?
В октябре 2019 г. мы получили решение главного гос. санитарного врача МО об установлении СЗЗ для предприятия. В мае 2019 г. была проведена экспертиза проекта СЗЗ. В настоящий момент наша установленная СЗЗ отражается на публичной кадастровой карте. Но сейчас Роспотребнадзор г. Щелково (наш местный орган) потребовал с нас СЭЗ на проект СЗЗ (пояснили тот факт, что без данного СЗЗ решение об установлении СЗЗ недействительно). Мы обратились к проектировщикам, кто делал проект СЗЗ и получал решение об установлении СЗЗ. Нам пояснили, что на тот период октябрь 2019 г. по каким-то ограничениям получать зеленый бланк СЭЗ не требовалось! Но оснований, почему именно не требовалось получать СЭЗ на проект СЗЗ, нигде найти не можем, как не можем найти, на основании чего его нужно было получать.
Помогите разобраться с данным вопросом, действительно ли мы обязаны были получать в октябре 2019 г. СЭЗ заключение на проект СЗЗ. Если да то, на основании какого документа. Или же на основании какого документа его не требовалась получать в октябре 2019 г. Нужно ли нам его сейчас получать, если у нас его нет, но решение уже есть?
На вопрос отвечает Н.В. Королева, юрист ООО «Дельфи»:
В соответствии с п.3 ст.20 Закона № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных проектов санитарным правилам.
Данное правило действовало и в 2019 году.
Выдача санитарно-эпидемиологических заключений осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. Приказ Роспотребнадзора от 18.07.2012 № 775, действовавшим до 10.07.2021 года, т.е. и в указанный вами период (далее - Регламент).
В соответствии с п. 18 Регламента для получения санитарно-эпидемиологического заключения заявитель должен был предоставить в Роспотребнадзор (его территориальный орган) заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, установленной в приложении N 3 к Регламенту.
Вместе с тем, пунктом 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 (действовавшим на указанный вами период) к заявлению об установлении санитарно-защитной зоны необходимо приложить:
а) проект санитарно-защитной зоны;
б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.
Таким образом, и ваши проектанты, и территориальный орган Роспотребнадзора правы. При установлении СЗЗ вам не требовалось предоставлять санитарно-эпидемиологическое заключение, поскольку Правилами это не предусмотрено, однако в силу закона ваш проект СЗЗ должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение.
- Проекты НПА
- Новое в законодательстве
- Больная тема
- Обращение с отходами
- Охрана атмосферного воздуха
- Охрана водных ресурсов, водоснабжение и водоотведение
- Охрана лесов, недр и земельных ресурсов
- Разработка и согласование экологической документации
- Экологическое нормирование
- Экологические платежи
- Экологический надзор и контроль
- Вопрос — ответ
- Судебная практика
- Технологии и оборудование
- Отраслевые особенности
- Азбука эколога
- Мировой опыт
- Наши гости
- Инновации в экологии
- Эколог +
- Шпаргалка эколога
- Учет и отчетность
Для физических лиц
Для юридических лиц
Подписка по каталогам