На вопрос отвечает Н.В. Королева, юрист ООО «Дельфи»:

Рекультивация земель, в соответствии с п.2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800  - это мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений. 

В отдельных случаях законодательство содержит прямое указание на недопустимость использования отходов в целях рекультивации земель (п.8 Правил №800, ст.46.1 Закона № 2395-I "О недрах"). Из вопроса неясно что именно вовлекается в рекультивацию земель: результат утилизации отхода V класса опасности или сам отход. Также не описано какая продукция и в результате чего получаемая описана в технических условиях, которые были “выпущены”.

Вопрос 1: Обязательно ли наличие регламента? 
По общему правилу Закона №184-ФЗ (ст.2) документальное удостоверение соответствия продукции, а также процессов производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров необходимо для подтверждения соответствия получаемой вами продукции указанным вами ТУ. К такому документальному удостоверению относят также и оформление технологических регламентов, которые, несмотря на то, что прямо не прописаны в указанном Законе, тем не менее позволяют доказывать как именно (в результате каких действий) была получена продукция.

Вопрос 2: Обязателен ли в настоящее время для разработки проекта рекультивации с использованием этого отхода предварительный учет этого отхода как Вторичный материальный ресурс? 
Учет отходов, образующихся у хозяйствующих субъектов, в качестве вторичного ресурса необходим только для подтверждения получения вторичного сырья, т.е. продукции.