Информация из ПСС «Техэксперт: Экология»

Вопрос:
 

При проведении внеплановой проверки лицензиата, осуществляющего деятельность по размещению отходов IV класса опасности, сотрудниками РПН выявлено непредставление документов, подтверждающих проведение рекуперации веществ, разрушающих озоновый слой перед их захоронением.
 

Какие конкретно документы должны быть представлены для подтверждения проведения лицензиатом рекуперации?
 

Ответ:
 

Для подтверждения проведения рекуперации озоноразрушающих веществ необходимо ежегодно, до 1 апреля представлять в Минприроды России отчет, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.03.2014 г. N 228.
 

Обоснование:
 

В целях охраны озонового слоя атмосферы от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности устанавливаются, в том числе (п.1 ст.54 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ)):
 

- перечень озоноразрушающих веществ (далее - ОРВ), обращение которых в РФ подлежит государственному регулированию,
 

- требования к обращению ОРВ.
 

Захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей ОРВ, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения запрещается (п.2 ст.51 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ).
 

Проведение рекуперации ОРВ из отходов I-IV классов опасности перед их захоронением в объектах размещения отходов производства и потребления является обязательным требованием для работ по размещению отходов I-IV классов опасности (пп."д" п.2 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 г. N 1062).
 

В целях государственного учета обращения ОРВ юридические лица, осуществляющие рекуперацию ОРВ на территории РФ (п.6 Постановления Правительства РФ от 24.03.2014 г. N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой (далее - Постановление Правительства РФ от 24.03.2014 г. N 228)):
 

а) ведут учет рекуперированных ОРВ; 
 

б) ежегодно, не позднее 1 апреля, представляют в Минприроды России отчетность за прошедший год о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных ОРВ (далее - Отчетность);
 

в) обеспечивают своевременность представления Отчетности и достоверность сведений, указанных в отчетности.
 

Перечень ОРВ, обращение которых подлежит государственному регулированию (далее - Перечень), утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.03.2014 г. N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" (далее - Постановление Правительства РФ от 24.03.2014 г. N 228).
 

Форма Отчетности утверждена Постановления Правительства РФ от 24.03.2014 г. N 228.
 

Следовательно, если при осуществлении деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности проводится рекуперация ОРВ, входящих в Перечень, необходимо ежегодно в срок до 1 апреля представлять Отчетность в Минприроды России. 
 

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт" 
Эксперт Треглазов Роман Васильевич