Вопрос:

Разрабатываем перечень мероприятий по уменьшению выбросов в атмосферу в период НМУ по Приказу Минприроды России от 28.11.2019 N 811.
Хозяйствующим субъектом осуществляется определение перечня загрязняющих веществ для НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды НМУ.
У нас ОНВ 3 категории. Означает- ли это, что учитывать надо вещества только 1 и 2 класса опасности, т.к. для 3 категории нормируются только они. Остальные вещества во внимание не брать?

Ответ:

Да, при определении перечня загрязняющих веществ для НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности для объекта III категории негативного воздействия на окружающую среду учитываются только загрязняющие вещества I-II класса опасности.

Обоснование:

27.06.2020 вступают в силу Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее — Требования), утвержденные Приказом Минприроды России от 28.11.2019 N 811.
На основании сведений, указанных в пунктах 6 и 7 Требований, хозяйствующим субъектом осуществляется определение перечня загрязняющих веществ для неблагоприятных метеорологических условий (далее — НМУ) 1, 2, и 3 степеней опасности, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды НМУ (п.9 Требований).
Нормативы допустимых выбросов за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), не рассчитываются для объектов III категории негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС) (п.4 ст.22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Таким образом, в отношении объектов III категории НВОС нормированию подлежат только вещества I-II класса опасности. В связи с этим, при определении перечня загрязняющих веществ для НМУ, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов, не учитываются загрязняющие вещества III-IV класса опасности.
Дополнительно все же обращаем Ваше внимание, что при эксплуатации источников выбросов хозяйствующим субъектом должно соблюдаться непревышение ПДК загрязняющих веществ при любых условиях (ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"). Поэтому считаем целесообразным включение в мероприятия при НМУ для объекта III категории загрязняющих веществ III или IV классов опасности (например, азота диоксида), в отношении которых применяются меры государственного регулирования, и по которым при проведении расчетов рассеивания с учетом увеличения выбросов при НМУ наблюдается существенное превышение ПДК. Данная мера позволит исключить возникновение претензий со стороны надзорных органов и наложение административного штрафа за загрязнение окружающей среды при осуществлении производственной деятельности. 

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Москаева Галина Евгеньевна
Информация из ПСС «Техэксперт: Экология»