Вопрос:

Необходимо обосновать, что вести контроль воздуха рабочей зоны должна охрана труда, а не эколог.
На какие документы нужно сослаться?

Ответ:

Да, вести контроль воздуха рабочей зоны должна служба охраны труда. Подробнее в обосновании.
Нужно ссылаться на следующие документы:

• Трудовой кодекс РФ;
• Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

Обоснование:

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ):

• санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;
• среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

Хозяйствующие субъекты в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны (ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ):

• выполнять требования санитарного законодательства;
• обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;
• осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны содержаться в разделе II СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". 

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя санитарно-гигиенические мероприятия (ст.209 Трудового кодекса РФ).

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить, в том числе (ст.212 Трудового кодекса РФ):

• соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
• организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
• информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья.

Таким образом, учитывая, что охрана труда направлена на сохранение жизни и здоровья работников при проведении санитарно-гигиенических мероприятий, обязанность за осуществление контроля воздуха рабочей зоны возлагается на охрану труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ):

• окружающая среда - совокупность компонентов природной среды;
• компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;
• природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
• природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).
Следовательно, объектом охраны окружающей среды не является воздух рабочей зоны. 

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт" 
Эксперт Улитин Михаил Михайлович