Вопрос:

В пункте 4 статьи 52 Федерального закона № 248-ФЗ определена необходимость обязательности визита в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.

Для внеплановых проверок не предусмотрена необходимость установления категорий риска для объектов надзора и контролируемых лиц.

При осуществлении надзорных полномочий орган государственного надзора может не обладать данными по моменту начала осуществления деятельности подконтрольных лиц.

Просим разъяснить, является ли обязательным проведение профилактических визитов, если да, то просим указать их цель, так как она не идентифицируется исходя из Закона № 248-ФЗ с учетом изложенных особенностей.

Ответ:

Положениями статьи 45 Федерального закона № 248-ФЗ профилактический визит отнесен к видам профилактических мероприятий, обязательных для осуществления в рамках видов государственного контроля (надзора). 

Согласно статье 52 Федерального закона № 248-ФЗ профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи и направлен на информирование контролируемого лица об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска. 

Учитывая изложенное, проведение профилактических визитов предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и является обязательным.

О.Н. Толстокорова,
эксперт