Вопрос:

Юридическое лицо приняло ртутные лампы от другого юридического лица для последующей их транспортировки. 
Может ли принявшая отходы организация накапливать у себя эти отходы до 11 месяцев? 

Ответ: 

Нет, в данном случае это будет являться не накоплением, а хранением ртутных ламп.

Обоснование:
Согласно пункту 2 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (далее — Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314.
– потребители ртутьсодержащих ламп — хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие ртутьсодержащие лампы;
– оператор по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами — хозяйствующий субъект, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению отработанных ртутьсодержащих ламп на основании полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности;
– место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп — место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями ртутьсодержащих ламп в целях последующей их передачи оператору для транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, хранения.
Следовательно, накапливать лампы могут только потребители ртутьсодержащих ламп.
Исходя из вопроса, юридическое лицо приняло ртутные лампы от другого юридического лица для транспортирования, соответственно юридическое лицо, которое приняло ртутные является оператором по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами, который осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, хранение отработанных ртутьсодержащих ламп.
В соответствии с пунктом 9 Правил:
– транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется оператором;
– допускается транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями до места накопления в индивидуальной и транспортной упаковках из-под ртутьсодержащих ламп аналогичных размеров, не имеющих видимых повреждений, или иной герметичной транспортной упаковке, обеспечивающей сохранность таких ламп при их транспортировании.
При этом Правилами не предусмотрено транспортирование ламп третьим лицом, который не является оператором по обращению с ртутными лампами.
Исходя из этого, считаем, что накапливать ртутные лампы могут только потребители. 

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Улитин Михаил Михайлович