Вместе с телеграмм-каналом «Метод Дельфи» мы решили на одном примере рассказать сразу о двух аспектах правоприменения.

Аспект 1: как очередного утилизатора в рамках РОП пытались уличить в недобросовестности и почему это не удалось.

Инициированная в 2021 году ФСБ России внеплановая проверка одного завода по вопросу предоставления недостоверной информации об объёмах утилизированного и мощностях утилизатора завершилась в 10 арбитражном апелляционном суде признанием выводов контролеров незаконными.

Чтобы ознакомиться с делом и понять, в чем суть проверки и ее выводов, почитайте тут.
Суд не согласился с «мундирами» всех цветов по следующим причинам:
x неважно сколько лиц на стороне утилизатора выполняют работы, в форме 2-та (отходы) отражается только объем утилизированного силами респондента формы;
x субподрядчики утилизатора обязаны самостоятельно сдавать свою форму 2-тп, при этом если они этого не делают или делают некорректно, утилизатор не несет за них ответственность;
x факт отражения утилизатором в актах, на основании которых субъекты РОП отчитались по нормативу утилизации, как своих обьемов, так и обьемов субподрядчиков, не исследовался, поскольку Росприроднадзор не представил этих доказательств суду, в то время как факт несоответствия объемов утилизированного «на бумаге» и «по факту» контролерами не оценен;
х некорректная работа ЕГИС УОИТ, чей интерфейс отображает только наибОльшую мощность предприятия, не может быть основанием для привлечения утилизатора к ответственности за искажение экологической информации.

Это что касается утилизации, а теперь Аспект 2:

Сформулируем те выводы, которые должен сделать для себя каждый потенциальный ответчик перед надзорными органами.
о чем больше сомнений в правоте контролеров, подкрепленных убедительными инструментами (справки, протоколы нотариального обследования личного кабинета в ФГИС, акты и тд), к которым привыкли люди в черных мантиях, вы создадите, тем вероятнее выводы будут позитивными для вас;
о закономерности есть во всем:
- в принятии судами решений по «внутреннему убеждению», которому помогают несложно найденные аналогии, справки с протоколами, прецеденты;
- в процессуальном поведении контролеров (их грабли всегда с ними);
- в оформлении «доказательств» и проведении административных расследований,
и этим надо пользоваться!