Обзор изменений экологического законодательства за август 2023 года: Водопользование, водные биоресурсы

    /upl/vg4fCCdFEJE_4.jpg

    Учет изменений экологического законодательства позволяет выстраивать эффективный комплаенс, управлять экологическими рисками и принимать взвешенные управленческие решения в экологической, правовой и экономической плоскости. Планирование экологических рисков позволяет эффективнее подготовится к мероприятиям экологического надзора со стороны проверяющих органов.
    Далее представлен подробный обзор по разделам и компонентам окружающей среды.

    Разделы обзора:
    - Экологический надзор 
    Экологические платежи, экологический учет и отчетность, экспертиза
    Отходы, побочный продукт, вторичное сырье
    Недропользование, землепользование, лесопользование
    - Водопользование, водные биоресурсы (см. ниже)

    Водопользование

    1. С 1 сентября 2023 года устанавливается порядок расчета стоимости услуг по подаче и (или) отводу воды организациями, осуществляющими эксплуатацию государственных мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Приказ Минсельхоза России от 28.06.2023 N 591 "Об утверждении Правил расчета стоимости услуг по подаче и (или) отводу воды". Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2023 N 74515. Приказ издан с целью реализации Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и Водный кодекс Российской Федерации".
    2. С 1 марта 2024 года уточняется порядок содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений. Приказ Минтранса России от 25.05.2023 N 188 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 113 "Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений". Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 N 74837. Поправки внесены с целью оптимизации работ по содержанию внутренних водных путей седьмой категории.

    Водные биоресурсы

    1. Установлен порядок подачи заявлений о закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели и в инвестиционных целях. Постановление Правительства РФ от 07.08.2023 N 1286 "О закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренных пунктами 11 и 13 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Определен порядок распределения указанных квот между лицами, инвестиционные проекты по строительству объектов инвестиций (построенные на территории РФ суда рыбопромыслового флота и производственные объекты, предназначенные для производства рыбной продукции) которых отобраны, а также порядок отбора инвестиционных проектов. Предусматривается, что в 2023 году заявления о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенной после 1 января 2022 г., принимаются Росрыболовством в течение 4 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления, и информация о начале проведения отбора инвестиционных проектов и процедуре его проведения на официальном сайте Росрыболовства и на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в сети "Интернет" не размещается. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7 Положения, утвержденного настоящим Постановлением, который вступает в силу со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 15 мая 2023 г. N 751 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
    2. В новой редакции изложена примерная форма договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства. Постановление Правительства РФ от 07.08.2023 N 1288 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 г. N 632". Росрыболовству предписано до 31 декабря 2023 г. привести указанные договоры, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 644-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в соответствие с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
    3. Обновлены требования к объектам инвестиций и инвестиционным проектам в области рыболовства и порядок расчета обеспечения реализации таких проектов финансовым обеспечением или правами на добычу (вылов) водных биоресурсов. Постановление Правительства РФ от 07.08.2023 N 1287 "О требованиях к объектам инвестиций и инвестиционным проектам в области рыболовства, а также о порядке расчета обеспечения реализации указанных инвестиционных проектов". Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 N 644-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства от 25.05.2017 N 633. Настоящий документ вступает в силу со дня его официального опубликования.
    4. Уточнен порядок расчета объема общего допустимого улова и дополнительного объема части общего допустимого улова отдельных видов водных биологических ресурсов в отдельных районах добычи (вылова) Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Постановление Правительства РФ от 07.08.2023 N 1289 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Также в числе прочего установлен порядок расчета объема части общего допустимого улова отдельных видов крабов в отдельных районах добычи (вылова) крабов, содержащихся в перечне, предусмотренном частью 2 статьи 29.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
    5. Уточнен порядок распределения общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова) во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, в Каспийском море. Постановление Правительства РФ от 07.08.2023 N 1290 "О внесении изменений в Положение о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова)". Также скорректирован в числе прочего порядок перераспределения определенных видов водных биоресурсов.
    6. Внесены изменения в порядок заполнения и утверждения сертификата на улов водных биологических ресурсов. Приказ Минсельхоза России от 28.07.2023 N 653 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 335". Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2023 N 75068. Уточнен порядок подачи заявления на получение сертификата на улов водных биоресурсов, порядок его рассмотрения уполномоченным должностным лицом территориального управления Росрыболовства, определен порядок направления заявителю уведомления об отказе в утверждении сертификата на улов водных биоресурсов. Также установлено, что порядок заполнения и утверждения сертификата на улов водных биологических ресурсов действует до 1 сентября 2026 г.
    7. С 1 сентября по 1 октября 2023 года территориальными управлениями Росрыболовства будет осуществляться прием заявлений, предусмотренных приказом Минсельхоза от 24.12.2020 N 787. Информация Росрыболовства "Объявление". Заявление предлагается подавать согласно прилагаемым рекомендуемым формам. Особое внимание обращается на порядок заполнения позиций "Размер доли квоты" или "Размер части доли квоты".
    8. Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Приказ Минсельхоза России от 29.06.2023 N 596 "О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 11 октября 2021 г. N 697". Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2023 N 74570. В перечень таких индикаторов включено обнаружение должностными лицами территориальных органов Росрыболовства факта заполнения площади нерестового участка водного объекта анадромными видами рыб менее чем на 41% от величины его заполнения, необходимой для обеспечения естественного воспроизводства анадромных видов рыб, при осуществлении хозяйствующим субъектом деятельности по добыче (вылову) анадромных видов рыб на водном объекте ниже по течению от указанного нерестового участка, за исключением случаев незаполнения, связанных с отклонениями от условий, предусмотренных при проведении ежегодной оценки и прогноза изменений биологического состояния, численности, распределения и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания под воздействием природных и антропогенных факторов. Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
    12.09.2023, 08:38

    Обзор изменений экологического законодательства за август 2023 года: Водопользование, водные биоресурсы

    /upl/vg4fCCdFEJE_4.jpg

    Учет изменений экологического законодательства позволяет выстраивать эффективный комплаенс, управлять экологическими рисками и принимать взвешенные управленческие решения в экологической, правовой и экономической плоскости. Планирование экологических рисков позволяет эффективнее подготовится к мероприятиям экологического надзора со стороны проверяющих органов.
    Далее представлен подробный обзор по разделам и компонентам окружающей среды.

    Разделы обзора:
    - Экологический надзор 
    Экологические платежи, экологический учет и отчетность, экспертиза
    Отходы, побочный продукт, вторичное сырье
    Недропользование, землепользование, лесопользование
    - Водопользование, водные биоресурсы (см. ниже)

    Водопользование

    1. С 1 сентября 2023 года устанавливается порядок расчета стоимости услуг по подаче и (или) отводу воды организациями, осуществляющими эксплуатацию государственных мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Приказ Минсельхоза России от 28.06.2023 N 591 "Об утверждении Правил расчета стоимости услуг по подаче и (или) отводу воды". Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2023 N 74515. Приказ издан с целью реализации Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и Водный кодекс Российской Федерации".
    2. С 1 марта 2024 года уточняется порядок содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений. Приказ Минтранса России от 25.05.2023 N 188 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 113 "Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений". Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 N 74837. Поправки внесены с целью оптимизации работ по содержанию внутренних водных путей седьмой категории.

    Водные биоресурсы

    1. Установлен порядок подачи заявлений о закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели и в инвестиционных целях. Постановление Правительства РФ от 07.08.2023 N 1286 "О закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренных пунктами 11 и 13 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Определен порядок распределения указанных квот между лицами, инвестиционные проекты по строительству объектов инвестиций (построенные на территории РФ суда рыбопромыслового флота и производственные объекты, предназначенные для производства рыбной продукции) которых отобраны, а также порядок отбора инвестиционных проектов. Предусматривается, что в 2023 году заявления о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенной после 1 января 2022 г., принимаются Росрыболовством в течение 4 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления, и информация о начале проведения отбора инвестиционных проектов и процедуре его проведения на официальном сайте Росрыболовства и на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в сети "Интернет" не размещается. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7 Положения, утвержденного настоящим Постановлением, который вступает в силу со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 15 мая 2023 г. N 751 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
    2. В новой редакции изложена примерная форма договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства. Постановление Правительства РФ от 07.08.2023 N 1288 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 г. N 632". Росрыболовству предписано до 31 декабря 2023 г. привести указанные договоры, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 644-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в соответствие с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
    3. Обновлены требования к объектам инвестиций и инвестиционным проектам в области рыболовства и порядок расчета обеспечения реализации таких проектов финансовым обеспечением или правами на добычу (вылов) водных биоресурсов. Постановление Правительства РФ от 07.08.2023 N 1287 "О требованиях к объектам инвестиций и инвестиционным проектам в области рыболовства, а также о порядке расчета обеспечения реализации указанных инвестиционных проектов". Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 N 644-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства от 25.05.2017 N 633. Настоящий документ вступает в силу со дня его официального опубликования.
    4. Уточнен порядок расчета объема общего допустимого улова и дополнительного объема части общего допустимого улова отдельных видов водных биологических ресурсов в отдельных районах добычи (вылова) Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Постановление Правительства РФ от 07.08.2023 N 1289 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Также в числе прочего установлен порядок расчета объема части общего допустимого улова отдельных видов крабов в отдельных районах добычи (вылова) крабов, содержащихся в перечне, предусмотренном частью 2 статьи 29.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
    5. Уточнен порядок распределения общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова) во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, в Каспийском море. Постановление Правительства РФ от 07.08.2023 N 1290 "О внесении изменений в Положение о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова)". Также скорректирован в числе прочего порядок перераспределения определенных видов водных биоресурсов.
    6. Внесены изменения в порядок заполнения и утверждения сертификата на улов водных биологических ресурсов. Приказ Минсельхоза России от 28.07.2023 N 653 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 335". Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2023 N 75068. Уточнен порядок подачи заявления на получение сертификата на улов водных биоресурсов, порядок его рассмотрения уполномоченным должностным лицом территориального управления Росрыболовства, определен порядок направления заявителю уведомления об отказе в утверждении сертификата на улов водных биоресурсов. Также установлено, что порядок заполнения и утверждения сертификата на улов водных биологических ресурсов действует до 1 сентября 2026 г.
    7. С 1 сентября по 1 октября 2023 года территориальными управлениями Росрыболовства будет осуществляться прием заявлений, предусмотренных приказом Минсельхоза от 24.12.2020 N 787. Информация Росрыболовства "Объявление". Заявление предлагается подавать согласно прилагаемым рекомендуемым формам. Особое внимание обращается на порядок заполнения позиций "Размер доли квоты" или "Размер части доли квоты".
    8. Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Приказ Минсельхоза России от 29.06.2023 N 596 "О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 11 октября 2021 г. N 697". Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2023 N 74570. В перечень таких индикаторов включено обнаружение должностными лицами территориальных органов Росрыболовства факта заполнения площади нерестового участка водного объекта анадромными видами рыб менее чем на 41% от величины его заполнения, необходимой для обеспечения естественного воспроизводства анадромных видов рыб, при осуществлении хозяйствующим субъектом деятельности по добыче (вылову) анадромных видов рыб на водном объекте ниже по течению от указанного нерестового участка, за исключением случаев незаполнения, связанных с отклонениями от условий, предусмотренных при проведении ежегодной оценки и прогноза изменений биологического состояния, численности, распределения и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания под воздействием природных и антропогенных факторов. Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
    12.09.2023, 08:38
Подписка для физических лицДля физических лиц Подписка для юридических лицДля юридических лиц Подписка по каталогамПодписка по каталогам