Превышение нормативов допустимого воздействия на водные объекты является самостоятельным нарушением водного законодательства
Кейс из Верховного суда о взыскании вреда, причиненного водному объекту в Приморском Крае.
Дальневосточное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в суд с иском о взыскании 2 831 357 рублей с исправительной колонии за нанесение вреда водном объекту.
В декабре 2019 Росприроднадзор уже проверял колонию, и по итогам проверки поручил привести качественный состав сбрасываемых сточных вод с территории колонии в располагающуюся рядом реку в соответствии с выданным ранее решением о предоставлении водного объекта в пользование.
В апреле 2021 Росприроднадзор совместно с ЦЛАТИ по Приморскому Краю отправился проверять исполнение выданного 1,5 года назад предписания. Лаборанты отобрали сточные и природные воды и провели анализы, по результатам которых установили превышение ПДК по взвешенным веществам, БПК, азоту аммонийному и общему железу. Тогда Росприроднадзор снова выдал аналогичное предписание: привести качественный состав воды в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование. И через полгода отправился проверять, исполнила ли колония его требования. Опять был проведен отбор проб. И опять были превышены ПДК. Только к предыдущим показателям добавились еще и нефтепродукты. Тогда Росприроднадзор опять выдал предписание.
Вся эта череда проверок закончилась тем, что Управление насчитало вред водному объекту. Ни много ни мало - 4 712 664 рублей. По традиции колонии предложили возместить вред в добровольном прядке. Чего конечно же не произошло. И кейс перекочевал в суд.
В суде первой инстанции ответчику удалось оспорить расчет Росприроднадзора и уменьшить сумму вреда до 2 831 357 рублей. Кроме этого, суд первой инстанции посчитал, что череда проверок доказывает систематически нарушения и халатное бездействие со стороны колонии. Именно поэтому Росприроднадзору удалось одержать победу в Арбитражном суде Приморского края.
В апелляционном суде колония попыталась использовать факт того, что производственная площадка, из-за которой возникли проблемы, отнесена к III-й категории негативного воздействия на окружающую среду. А так как с 01.07.2021, вступил в силу Федеральный закон № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Росприроднадзор не был уполномочен проверять колонию. Однако выяснилось, что из федерального государственного реестра объектов НВОС колонию исключили только в конце октября 2021. Но этот момент Росприроднадзор уже провел 2 проверки и выявил нарушения. В итоге вторая инстанция осталась также за Росприроднадзором. Как и кассация.
Верховный Суд поставил точку, окончательно подтвердив правоту госоргана: превышение установленного норматива сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод установлено, вред рассчитан верно.
Кейс попал в обзор экологических дел, рассмотренных Верховных судом за октябрь. Весь обзор доступен по ссылке на сайте Закон.ру.
Превышение нормативов допустимого воздействия на водные объекты является самостоятельным нарушением водного законодательства
Кейс из Верховного суда о взыскании вреда, причиненного водному объекту в Приморском Крае.
Дальневосточное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в суд с иском о взыскании 2 831 357 рублей с исправительной колонии за нанесение вреда водном объекту.
В декабре 2019 Росприроднадзор уже проверял колонию, и по итогам проверки поручил привести качественный состав сбрасываемых сточных вод с территории колонии в располагающуюся рядом реку в соответствии с выданным ранее решением о предоставлении водного объекта в пользование.
В апреле 2021 Росприроднадзор совместно с ЦЛАТИ по Приморскому Краю отправился проверять исполнение выданного 1,5 года назад предписания. Лаборанты отобрали сточные и природные воды и провели анализы, по результатам которых установили превышение ПДК по взвешенным веществам, БПК, азоту аммонийному и общему железу. Тогда Росприроднадзор снова выдал аналогичное предписание: привести качественный состав воды в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование. И через полгода отправился проверять, исполнила ли колония его требования. Опять был проведен отбор проб. И опять были превышены ПДК. Только к предыдущим показателям добавились еще и нефтепродукты. Тогда Росприроднадзор опять выдал предписание.
Вся эта череда проверок закончилась тем, что Управление насчитало вред водному объекту. Ни много ни мало - 4 712 664 рублей. По традиции колонии предложили возместить вред в добровольном прядке. Чего конечно же не произошло. И кейс перекочевал в суд.
В суде первой инстанции ответчику удалось оспорить расчет Росприроднадзора и уменьшить сумму вреда до 2 831 357 рублей. Кроме этого, суд первой инстанции посчитал, что череда проверок доказывает систематически нарушения и халатное бездействие со стороны колонии. Именно поэтому Росприроднадзору удалось одержать победу в Арбитражном суде Приморского края.
В апелляционном суде колония попыталась использовать факт того, что производственная площадка, из-за которой возникли проблемы, отнесена к III-й категории негативного воздействия на окружающую среду. А так как с 01.07.2021, вступил в силу Федеральный закон № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Росприроднадзор не был уполномочен проверять колонию. Однако выяснилось, что из федерального государственного реестра объектов НВОС колонию исключили только в конце октября 2021. Но этот момент Росприроднадзор уже провел 2 проверки и выявил нарушения. В итоге вторая инстанция осталась также за Росприроднадзором. Как и кассация.
Верховный Суд поставил точку, окончательно подтвердив правоту госоргана: превышение установленного норматива сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод установлено, вред рассчитан верно.
Кейс попал в обзор экологических дел, рассмотренных Верховных судом за октябрь. Весь обзор доступен по ссылке на сайте Закон.ру.