Каким образом на зерновом элеваторе отход с содержанием зерна до 10 % отнести к побочному продукту, чтобы самостоятельно его использовать в качестве удобрения или продать как ПП, а не сдавать на утилизацию как отход? Какие документы необходимо для этого оформить?

На вопрос отвечает Ю.О. Белянина, юрист ООО «Дельфи»

К побочным продуктам производства могут быть отнесены вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 51.1 Закона №7-ФЗ).

Таким образом, для отнесения отсева с содержанием зерна до 10 % к побочному продукту, который можно использовать в качестве продукции для потребления (удобрения для выращивания сельхозкультур, например), необходимо доказать такую пригодность, т. е. доказать наличие у образованного отсева характерных признаков удобрения сразу в момент образования, а не после того как с образованным отсевом будут проведены какие-то технологические операции (действия). Побочный продукт не является результатом утилизации отходов.

Документальное удостоверение соответствия полученного отсева требованиям технических регламентов, положениям документов по стандартизации или условиям договоров осуществляется. Такое подтверждение может быть как обязательным, так и добровольным. 

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента (ст. 23 Закона № 184-ФЗ). Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов.

Если требования к вашей продукции не содержатся в технических регламентах, имеющих статус федерального закона, то вы вправе осуществлять такое подтверждение всеми доступными вам способами: технологические регламенты, описывающие процесс получения такого продукта; технические условия, классификаторы, инструкции, приказы, техническая документация и т. д.

Закон НЕ устанавливает перечня документов, подтверждающих соответствие получаемой (производимой) продукции требованиям ТУ или ГОСТов и других документов стандартизации. Вы вправе использовать любой набор документов, которые в конкретно вашем случае помогут доказать и те критерии, которые закон устанавливает для побочного продукта, и те требования технических регламентов, положениям документов по стандартизации или условиям договоров, в соответствии с которыми вы производите свой продукт.