В соответствии с п. 6 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон № 89-ФЗ) ответственность РОП переходит на производителей упаковки. В том числе если производитель товара, упаковывающий произведенный им товар, выполняет вытягивание, нагревание, деление на части упаковки, которая произведена другим предприятием. 

На данный момент предприятие самостоятельно изготавливает деревянные ящики и чехлы из текстиля, наполненные пенополиэтиленом, для упаковки продукции. Ранее по чехлам из текстиля уплата экологического сбора не вносилась, за деревянные ящики оплачено в полном объеме. Предприятие поставляет продукцию, относящуюся к оборонной продукции в рамках государственного оборонного заказа. Также согласно с п. 10 ст. 29.1 Закона № 89-ФЗ положения ст. 24.2-24.5 Закона № 89-ФЗ, устанавливающие обязательства производителей (импортеров) товаров (упаковки) по утилизации отходов от использования произведенных или ввезенных в страну товаров и упаковки РОП, не распространяются на производителей товаров, импортеров товаров, относящихся к оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством РФ иной информации ограниченного доступа, а также к продукции, сведения о которой составляют государственную тайну. На основании этого можно сделать вывод о том, что сдавать отчетность согласно Закону № 89-ФЗ предприятию не требуется. 

В связи с вышеизложенным прошу сообщить, каким образом необходимо представить в Росприроднадзор информацию об освобождении предприятия от предоставления отчетности по экологическому сбору? 

Отвечает Ю.О. Белянина, юрист ООО «Дельфи»

Согласно п. 10 ст. 29.1 Закона №89-ФЗ положения статей 24.2-24.5 настоящего Федерального закона не распространяются на производителей товаров, импортеров товаров, относящихся к оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, а также к продукции, сведения о которой составляют государственную тайну. Следовательно, указанные производители не обязаны ни сдавать отчетность по РОП, ни обеспечивать самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, включенных в Перечень ПП РФ № 2414, ни уплачивать экологический сбор. 

Однако если производимая вами упаковка из закупаемых материалов, включенных в Перечень ПП РФ № 2414, также имеется в указанном Перечне и не предназначена для упаковывания продукции, производимой и/или поставляемой по государственному оборонному заказу, то вы несете ответственность за обеспечение утилизации от отходов такой упаковки, созданной вами из приобретаемых материалов, исходя из совокупного толкования п.п. 6,9 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ.