Отдаем журнал бесплатно!

Чек-листы по основным кадровым процессам. Что делать, если работник получил инвалидность

Изучите документы

Справка об инвалидности

Данный документ выдает бюро медико-социальной экспертизы (далее — МСЭ), его форма утверждена Приказом № 1031н[1]. В справке нам важны:

  • дата установления инвалидности;
  • срок, до которого установлена инвалидность;
  • группа инвалидности.

Вероятна следующая ситуация: инвалидность установлена раньше, чем работник представил об этом справку. Работник имеет право так поступить и не несет ответственности за непредставление работодателю этой информации[2]. Поэтому очень важно документально зафиксировать дату получения справки, чтобы в случае спора или проверки остались доказательства о моменте получения документов. Если человек воспользовался своим правом не раскрывать сведения об инвалидности, то право на дополнительные специальные гарантии, связанные с инвалидностью, он получает только с момента вручения работодателю справки МСЭ[3].

 

 

Зафиксировать факт получения справки можно по-разному:

  • отразить поступление в журнале входящих документов;
  • составить акт о получении документов, связанных с инвалидностью;
  • проставить дату получения на копии справки, остающейся у работодателя, желательно с подписью как кадровика, так и работника.

Работник представляет работодателю оригинал справки. Кадровику нужно сделать копию (лицевая и оборотная стороны), оригинал вернуть работнику.

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (далее — ИПРА) с 2021 года выдается только в электронном виде, имеет единую утвержденную форму[4] и обязательна для исполнения всеми организациями (соответственно, и работодателем тоже). Но для инвалида это рекомендательный документ, и он вправе отказаться от реализации всей программы или любой ее части[5].

Работник вообще не обязан представлять ИПРА работодателю. Однако непредставление ИПРА или отказ от ее реализации обязательно следует зафиксировать письменно. Это можно сделать в акте или попросить работника написать письменный отказ от представления работодателю программы. Такой отказ освобождает работодателя от ответственности за неисполнение ИПРА.

Если ИПРА представлена, она, по сути, является медицинским заключением о противопоказаниях[6]. Для работодателя важен раздел «Рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами». Смотрим:

  • какие нарушения отмечены (рядом в таблице указаны противопоказания);
  • рекомендации по условиям труда;
  • рекомендации по оборудованию специального рабочего места.

Проверьте соответствие выполняемой работы требованиям ИПРА

Анализируем обязанности работника и условия, в которых ему приходится работать. Сравниваем с противопоказаниями и рекомендациями ИПРА.

 

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Противопоказанные факторы выявляются только в ходе МСЭ. То есть они будут указаны в ИПРА. Причем это могут быть не только вредные факторы, но и продолжительность рабочего времени, необходимость передвижения на определенные расстояния во время работы либо, наоборот, фиксированная поза, которая недопустима при определенных заболеваниях.

 

Оцениваем, можно ли исключить противопоказанные производственные операции, физические и сенсорные нагрузки, режимы и условия труда. Если указанные в ИПРА факторы убрать в принципе нельзя, то работника нужно отстранить от работы[7], поскольку медицинским заключением выявлены противопоказания для выполнения работы, обусловленной трудовым договором[8].

 

После отстранения работнику нужно предложить постоянный перевод на другую работу, которую он мог бы выполнять, учитывая свое состояние здоровья, рекомендации ИПРА, опыт и квалификацию (при наличии такой работы). Если работник откажется от перевода или подходящей работы нет, то договор с ним прекращают по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением (либо в связи с отсутствием работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением).

 

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА

Если работник написал отказ от реализации ИПРА в части трудовых рекомендаций, у работодателя нет оснований для мероприятий по переводу/увольнению работника. Предложить перевод всегда можно, но в случае отказа работника он продолжит трудиться на своем прежнем месте.

 

[1] Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н (в ред. от 17.11.2020).

[2] Часть 1 ст. 10 Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (в ред. от 08.08.2024).

[3] Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.12.2016 по делу № А69-2432/2016.

[4] Форма ИПРА утверждена Приказом Минтруда России от 26.06.2023 № 545н.

[5] Часть 5 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 29.05.2024).

[6] Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2011 № 19-В11-19.

[7] Чек-лист по процедуре отстранения см.: Отстранение от работы. Чек-лист // Секретарь-референт. 2024. № 5. С. 36–38.

[8] Часть 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

А. Н. Славинская, специалист по кадрам

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 11, 2024.

Отдаем журнал бесплатно!

Чек-листы по основным кадровым процессам. Что делать, если работник получил инвалидность

Изучите документы

Справка об инвалидности

Данный документ выдает бюро медико-социальной экспертизы (далее — МСЭ), его форма утверждена Приказом № 1031н[1]. В справке нам важны:

  • дата установления инвалидности;
  • срок, до которого установлена инвалидность;
  • группа инвалидности.

Вероятна следующая ситуация: инвалидность установлена раньше, чем работник представил об этом справку. Работник имеет право так поступить и не несет ответственности за непредставление работодателю этой информации[2]. Поэтому очень важно документально зафиксировать дату получения справки, чтобы в случае спора или проверки остались доказательства о моменте получения документов. Если человек воспользовался своим правом не раскрывать сведения об инвалидности, то право на дополнительные специальные гарантии, связанные с инвалидностью, он получает только с момента вручения работодателю справки МСЭ[3].

 

 

Зафиксировать факт получения справки можно по-разному:

  • отразить поступление в журнале входящих документов;
  • составить акт о получении документов, связанных с инвалидностью;
  • проставить дату получения на копии справки, остающейся у работодателя, желательно с подписью как кадровика, так и работника.

Работник представляет работодателю оригинал справки. Кадровику нужно сделать копию (лицевая и оборотная стороны), оригинал вернуть работнику.

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (далее — ИПРА) с 2021 года выдается только в электронном виде, имеет единую утвержденную форму[4] и обязательна для исполнения всеми организациями (соответственно, и работодателем тоже). Но для инвалида это рекомендательный документ, и он вправе отказаться от реализации всей программы или любой ее части[5].

Работник вообще не обязан представлять ИПРА работодателю. Однако непредставление ИПРА или отказ от ее реализации обязательно следует зафиксировать письменно. Это можно сделать в акте или попросить работника написать письменный отказ от представления работодателю программы. Такой отказ освобождает работодателя от ответственности за неисполнение ИПРА.

Если ИПРА представлена, она, по сути, является медицинским заключением о противопоказаниях[6]. Для работодателя важен раздел «Рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами». Смотрим:

  • какие нарушения отмечены (рядом в таблице указаны противопоказания);
  • рекомендации по условиям труда;
  • рекомендации по оборудованию специального рабочего места.

Проверьте соответствие выполняемой работы требованиям ИПРА

Анализируем обязанности работника и условия, в которых ему приходится работать. Сравниваем с противопоказаниями и рекомендациями ИПРА.

 

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Противопоказанные факторы выявляются только в ходе МСЭ. То есть они будут указаны в ИПРА. Причем это могут быть не только вредные факторы, но и продолжительность рабочего времени, необходимость передвижения на определенные расстояния во время работы либо, наоборот, фиксированная поза, которая недопустима при определенных заболеваниях.

 

Оцениваем, можно ли исключить противопоказанные производственные операции, физические и сенсорные нагрузки, режимы и условия труда. Если указанные в ИПРА факторы убрать в принципе нельзя, то работника нужно отстранить от работы[7], поскольку медицинским заключением выявлены противопоказания для выполнения работы, обусловленной трудовым договором[8].

 

После отстранения работнику нужно предложить постоянный перевод на другую работу, которую он мог бы выполнять, учитывая свое состояние здоровья, рекомендации ИПРА, опыт и квалификацию (при наличии такой работы). Если работник откажется от перевода или подходящей работы нет, то договор с ним прекращают по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением (либо в связи с отсутствием работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением).

 

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА

Если работник написал отказ от реализации ИПРА в части трудовых рекомендаций, у работодателя нет оснований для мероприятий по переводу/увольнению работника. Предложить перевод всегда можно, но в случае отказа работника он продолжит трудиться на своем прежнем месте.

 

[1] Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н (в ред. от 17.11.2020).

[2] Часть 1 ст. 10 Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (в ред. от 08.08.2024).

[3] Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.12.2016 по делу № А69-2432/2016.

[4] Форма ИПРА утверждена Приказом Минтруда России от 26.06.2023 № 545н.

[5] Часть 5 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 29.05.2024).

[6] Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2011 № 19-В11-19.

[7] Чек-лист по процедуре отстранения см.: Отстранение от работы. Чек-лист // Секретарь-референт. 2024. № 5. С. 36–38.

[8] Часть 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

А. Н. Славинская, специалист по кадрам

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 11, 2024.

Подписка для физических лицДля физических лиц Подписка для юридических лицДля юридических лиц Подписка по каталогамПодписка по каталогам