Если новое штатное расписание утвердили с индексацией всем работникам, достаточно ли приказа о его утверждении и общего приказа о пересмотре заработной платы всем работникам? Обязательно ли делать дополнительное соглашение на всех работников?
В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (далее — ЛНА).
Таким образом, индексация оплаты труда является обязанностью работодателя — с этим согласны и суды. Конституционный Суд РФ в Определении от 17.06.2010 № 913-О-О пришел к выводу, что в силу предписаний ст. 2, 130 и 134 ТК РФ индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.
Однако действующим законодательством порядок индексации не установлен. При этом Роструд в письме от 19.04.2010 № 1073-6-1 разъясняет: в том случае, если в ЛНА организации не предусмотрен такой порядок, то, учитывая, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, полагаем, необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации ЛНА.