Правительству РФ предоставлено право ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, занятых в различных отраслях экономики. На 2023 год такие ограничения также определены. В статье рассмотрим, как действовать работодателю и кадровику, чтобы привести численность иностранных работников в соответствие согласно изменениям, и какие документы необходимо оформить.
Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1751 «Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (далее — Постановление № 1751).
Документ вступил в силу 13.10.2022.
Устанавливая допустимую долю иностранных работников, Правительство РФ определяет для работодателей срок, в течение которого необходимо привести в соответствие с ней численность работающих у них иностранцев. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора с иностранными работниками, установленного трудовым законодательством[1].
Под иностранным работником в законодательстве понимается иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность[2].
В связи с этим ограничения, которые установлены Постановлением № 1751 на 2023 год, распространяются на всех иностранных работников, которые на законных основаниях находятся на территории РФ, за исключением:
• иностранных граждан, временно и постоянно проживающих на территории РФ[3];
• высококвалифицированных специалистов и членов их семей[4];
• граждан государств — членов ЕАЭС[5].
Обратим внимание на основные моменты
Существенно расширился перечень сфер деятельности, где установлен полный запрет на трудоустройство иностранцев. В частности, для Удмуртской Республики и Краснодарского края.
В тех сферах деятельности, где на 2022 год допустимая доля иностранных работников была установлена в размере 50 % от общей численности, в 2023 году для большинства регионов ее размер не изменился.
Для работодателей, которые ведут деятельность на территории Рязанской области, допустимая доля иностранных работников в сфере обрабатывающего производства установлена в размере 90 % от общей численности. В прошлые годы ограничения в данной сфере отсутствовали.
Приводим численность иностранных работников в соответствие. Алгоритм увольнения
Увольнение иностранных работников в связи с приведением их численности в соответствие с установленными ограничениями оформляется обычно по стандартным правилам. Специфика заключается только:
• в издании приказа об увольнении по этому основанию и
• необходимости в установленные сроки уведомить УФМС об увольнении иностранца.
[1] Пункт 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 14.07.2022). Далее — Федеральный закон № 115-ФЗ.
[2] Абзац 14 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ.
[3] Абзацы 11, 12 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ.
[4] Пункт 2 ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ.
[5] Пункт 5 ст. 96, п. 2 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (в ред. от 01.10.2019). Ратифицирован Федеральным законом от 03.10.2014 № 279-ФЗ.