О трудовых льготах для участников СВО и ветеранов боевых действий

Законодательством предусмотрено, что работникам — участникам специальной военной операции (СВО) и ветеранам боевых действий работодатель обязан предоставлять льготы. О том, что это за льготы и когда они положены, рассказано в статье.

КОГО ОТНОСЯТ К УЧАСТНИКАМ СВО?

Трудовой кодекс РФ предусматривает ряд гарантий для лиц, участвующих в проведении СВО. Ими являются работники:

• призванные на военную службу по мобилизации;
• заключившие контракт о прохождении военной службы в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 02.10.2024);
• заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Национальной гвардии РФ.

Факт участия в СВО подтверждается соответствующей справкой. При наличии этой справки можно получить меры социальной поддержки, установленные региональными властями. Также ее можно предъявить работодателю.

После 1 ноября 2024 г. справку об участии в СВО можно оформить через портал «Госуслуги»[1], а не только в воинской части или в военкомате. Также такие справки будет выдавать Военно-социальный центр Минобороны России (ВСЦ). Постановлением № 1354 установлен единые образцы справок, выдаваемых самому участнику СВО и членам его семьи.

КАКИЕ ТРУДОВЫЕ ЛЬГОТЫ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ УЧАСТНИКАМ СВО?

Трудовые гарантии для всех участников СВО (мобилизованных, контрактников и добровольцев) закреплены в ст. 351.7 ТК РФ. Рассмотрим их.

Приостановление трудового договора

Трудовые договоры с такими работниками приостанавливаются на весь период участия в СВО. Для этого работодатель на основании заявления работника издает приказ о приостановлении действия трудового договора. К заявлению прикладывается копия повестки о призыве на военную службу по мобилизации либо уведомление о заключении с работником контракта о прохождении военной службы или контракта о добровольном содействии[2].

На период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность)[3].

Работодатель не вправе уволить мобилизованного работника в связи с призывом на военную службу по п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Эта гарантия закреплена непосредственно в указанном основании увольнения по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Период приостановления трудового договора включается:

• в трудовой стаж работника;
• стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости);
• стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск[4].

Предоставление ежегодного отпуска

За работником — участником СВО закреплено право в течение 6 месяцев после окончания военной службы и возобновления действия трудового договора отгулять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время. Это право возникает у него независимо от стажа работы у работодателя[5].

Предоставление социально-трудовых гарантий

Если до приостановления действия трудового договора работодатель предоставлял работнику определенные социально-трудовые гарантии, они сохраняются и на период приостановления договора. К их числу, в частности, относятся:

• дополнительное страхование работника (например, добровольное медицинское страхование (ДМС));
• его негосударственное пенсионное обеспечение;
• улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи (например, возмещение расходов на аренду жилого помещения (квартиры, комнаты), оплату коммунальных услуг и т. п.)[6].

Запрет на увольнение по инициативе работодателя и в связи с истечением срока трудового договора

Работодателям (организациям и индивидуальным предпринимателям) в период приостановления действия трудового договора запрещается увольнять работников — участников СВО по своей инициативе. Например, работодатель не вправе их уволить в случаях сокращения штата (численности) работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), и по другим основаниям, указанным в ст. 81 ТК РФ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Исключением является такое основание увольнения, как ликвидация организации или прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В этих случаях работодатель вправе уволить работника — участника СВО.

Кроме того, работодатель не вправе расторгнуть срочные трудовые договоры с работниками — участниками СВО, заключенные по соглашению сторон:

• с лицами, поступившими на работу к работодателям — субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность сотрудников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — 20 человек);
• лицами, поступившими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это было связано с переездом к месту работы;
• лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности;
• творческими работниками СМИ, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений;
• руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
• лицами, поступившими на работу в некоммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, потребительских кооперативов), численность сотрудников которых не превышает 35 человек[7].

Если работник — участник СВО, с которым заключен срочный трудовой договор, относится к одной из указанных выше категорий, то работодатель обязан возобновить действие этого договора в день выхода работника на работу после окончания периода военной службы по мобилизации или по контракту. В этом случае срочный трудовой договор возобновляется на период, равный остатку срока его действия на день приостановления[8].

Выход на работу после окончания военной службы

Работники — участники СВО имеют право не выходить на работу сразу, как только срок военной службы окончился. После окончания этого срока они вправе вернуться к своей работе в течение 3 месяцев[9].

Напомним, что действие трудового договора возобновляется в день выхода участника СВО на работу. Работник обязан предупредить работодателя о выходе на работу не позднее чем за три рабочих дня[10]. Для этого он может, например, написать соответствующее заявление на имя руководителя организации или иного уполномоченного лица работодателя.

Если работник — участник СВО не выйдет на работу по истечении 3 месяцев с даты окончания военной службы, то работодатель может уволить его по основанию, предусмотренному п. 13.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.