В прошлом году, дорогие читатели, мы с вами говорили о том, как правильно составить трудовой договор с работником организации[1]. Сегодня наш разговор будет вестись о видах трудовых договоров.
В большинстве случаев и работник, и работодатель знают только дату начала работы (т.е. начала трудовых отношений), но не имеют никакого представления о том, когда или почему они расстанутся друг с другом. Быть может, работник проработает в этой фирме до пенсии или даже до самой смерти. Вероятно, через некоторое время у него по каким-либо причинам возникнет желание уволиться, что он и сделает. А возможно, что работодатель вынужден будет прекратить трудовой договор с ним по причинам, предусмотренным ст. 81 ТК РФ (по инициативе работодателя), в частности по порочащим основаниям, либо ст. 83 ТК РФ (по основаниям, не зависящим от воли сторон). Кто знает?
Это значит, что между работником и работодателем заключен договор на неопределенный срок.
Если же сторонам заранее известно, когда или почему договор будет прекращен, заключается срочный трудовой договор. Причем максимальный срок такого договора — пять лет. Если в договоре указан больший срок, считается, что на самом деле работник принят на постоянную работу.
Эти виды трудового договора предусмотрены ст. 58 ТК РФ. Эта статья была разработана законодателем в соответствии с конвенцией Международной организации труда (МОТ) и предписывает работодателю считать для себя правилом заключение с работниками бессрочных трудовых договоров. Таким образом, в указанной статье гарантируется получение работником постоянной работы в большинстве случаев.
И только в особых случаях, в порядке исключения, можно принимать работников на временную работу, заключая с ними срочный трудовой договор. Возможные варианты перечислены в ст. 59 ТК РФ. Кроме того, здесь сказано, что заключение срочного трудового договора возможно и в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Эта оговорка необходима для того, чтобы дать законное основание для издания подобных нормативных актов на будущее.
Если же срочный трудовой договор заключен без учета оснований, указанных в ст. 59 ТК РФ, то в случае судебного спора или по результатам проверки государственной инспекции труда он будет признан заключенным на неопределенный срок.
МОТ и российское законодательство вообще стремится к тому, чтобы максимально ограничить количество временных работников в стране. И это, как правило, вполне соответствует желаниям самих работников. Люди хотят и должны иметь постоянную работу, которая дает им уверенность в завтрашнем дне.
Однако многие работодатели стремятся оформлять отношения с работниками своей организации срочными трудовыми договорами. Это и понятно: во-первых, временный работник очень управляем, так как продление его работы в организации напрямую зависит от отношения к нему руководства; а во-вторых, для администрации сильно снижается острота очень серьезной проблемы, а именно: как при необходимости уволить работника.
Ни для кого не секрет, что уволить человека (даже недобросовестно работающего, даже нарушающего трудовую дисциплину) так, чтобы его восстановление на работе было исключено, очень сложно. А с временными работниками проблема решается довольно просто: потерпеть, дождаться срока окончания работы, предупредить за 3 дня об истечении срока трудового договора — и всё. Вопрос решен. Восстановление исключено.
Так что совершенно очевидны причины того, по которым, согласно отчетам государственной инспекции труда (ГИТ), из года в год на одном из первых мест по числу нарушений и по сумме собранных штрафов находится необоснованное заключение срочного трудового договора. Разумеется, когда ГИТ или прокуратура выявляет такое нарушение, любым из этих проверяющих и контролирующих органов, так же как и судом, будет принято решение о признании необоснованно заключенного срочного трудового договора трудовым договором, заключенным на неопределенный срок.
Срочный трудовой договор может быть признан бессрочным и в других случаях, а именно:
· он был заключен по причине, не предусмотренной ст. 59 ТК РФ (без законного основания);
· он был заключен на срок, превышающий 5 лет;
· в нем не был оговорен срок его действия (т.е. момент окончания: дата или событие)[2];
· он пролонгировался на новый срок, а это чаще всего бывает в тех случаях, когда работа на самом деле носит постоянный характер;
· заключая его, работодатель имел целью уклониться от предоставления работнику прав и гарантий, предусмотренных законом для постоянных работников.
Таким образом:
1) большинство работников должны быть приняты в организации на постоянную работу, и только в особых, исключительных случаях работа может носить временный характер;
2) принимая решение о заключении срочного трудового договора, работодатель обязан руководствоваться нормами, заложенными в ст. 58 и 59 ТК РФ;
3) в срочном трудовом договоре должна быть указана причина, по которой он не был заключен на неопределенный срок[3];
4) в срочном трудовом договоре должен быть оговорен срок его действия;
5) действие срочного трудового договора может заканчиваться по наступлении определенного срока или определенного события. Например, принимая на временную работу, допустим, совместителя, в договоре обязательно фиксируют дату его окончания. Но если временный работник принят на период, скажем, болезни постоянного работника, указать в договоре последний день работы невозможно. Поэтому событие, с которым будет связано прекращение срочного трудового договора, — это выход болевшего на работу.
СЛУЧАИ, КОГДА ЗАКОН РАЗРЕШАЕТ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СРОЧНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Все эти случаи, как уже говорилось, перечислены в ст. 59 ТК РФ. Их можно разделить на две группы.
К первой группе относятся те случаи, которые соответствуют общим требованиям об ограничении срочных трудовых договоров, закрепленным в ст. 58 ТК РФ, т.е. предусматривают работы, которые по своему характеру и условиям выполнения могут продолжаться только в течение определенного срока, и поэтому заключение договора на неопределенный срок невозможно.
Вторую группу составляют случаи, когда допускается заключение срочного трудового договора и без учета требований, установленных в ст. 58 ТК РФ, т.е. независимо от характера работы и условий ее выполнения. Эти случаи являются своего рода исключением из общего правила об ограничении срочных трудовых договоров. В каждой из этих ситуаций трудовой договор может быть заключен как на определенный срок, так и на постоянную работу. При заключении срочного трудового договора:
1) инициатива может принадлежать как работодателю, так и работнику;
2) должно быть достигнуто согласие обеих сторон трудовых правоотношений;
3) если кто-то из участников не согласен — либо заключается договор на неопределенный срок, либо стороны расстаются и трудоустройство не происходит;
4) в любых других ситуациях ни желание работника, ни желание работодателя не делают срочный трудовой договор законным.
Итак, случай первый[4]:
- для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы.
Согласно ТК РФ рабочее место (должность) сохраняется за работниками, которые находятся:
а) в командировке;
б) в отпуске:
– ежегодном основном;
– ежегодном дополнительном;
– без сохранения заработной платы;
– учебном;
– по беременности и родам;
– по уходу за ребенком, не достигшим 3-летнего возраста, и др.;
в) на «больничном»:
– в случае временной нетрудоспособности самого работника;
– в случаях, когда работник проходит медицинское обследование в стационаре (согласно законодательству России);
– по уходу (за ребенком до 14-летнего возраста, ребенком-инвалидом до 18-летнего возраста, взрослым членом семьи или инвалидом 1 группы в случаях, предусмотренных законодательством);
г) на курсах, в школах и институтах повышения квалификации с отрывом от работы;
а также:
д) выполняют государственные или общественные обязанности в рабочее время на основании законодательства России, в том числе:
– участвуют в судебном процессе в качестве присяжных заседателей[5];
– призваны на воинские сборы;
– участвуют в разработке проекта коллективного договора (на срок до 3-х месяцев) и др.
В любом из этих случаев за ними сохраняется место работы. Однако на некоторое время на это рабочее место (должность) можно пригласить другого человека, чтобы не нарушался ход нормальной работы организации.
Важно понимать, что при этом далеко не всегда точно известна дата, когда временно отсутствующий работник выйдет на работу. Можно составить такую таблицу:
Точная дата выхода постоянного работника на работу (окончания срочного трудового договора) |
|
Известна: |
Неизвестна: |
командировка |
отпуск по уходу за ребенком, не достигшим 3-летнего возраста |
ежегодный основной отпуск[6] |
болезнь (временная нетрудоспособность) работника |
ежегодный дополнительный отпуск |
«больничный» по уходу за больными в семье |
отпуск без сохранения заработной платы |
присяжные заседатели |
учебный отпуск[7] |
разработка проекта коллективного договора |
отпуск по беременности и родам[8] |
и прочее |
медицинское освидетельствование в стационаре |
|
воинские сборы |
|
и прочее |
|
Таким образом, в трудовом договоре, заключенном по причинам, размещенным в правой колонке таблицы, невозможно указать точную дату его окончания. Поэтому указывать её и не нужно. Указав причину заключения именно срочного договора, мы уже показываем, с наступлением какого юридически значимого события будет связано его прекращение. Этот пункт в договоре может звучать, например, так:
Настоящий трудовой договор заключен на время отпуска по уходу за ребенком, не достигшим 3-летнего возраста, Мирошниченко О.С.
|
или:
Настоящий трудовой договор заключен на время болезни (или: временной нетрудоспособности) Мирошниченко О.С.
|
или:
Настоящий трудовой договор заключен на период участия Мирошниченко О.С. в разработке проекта коллективного договора.
|
Те причины заключения срочного трудового договора, которые приведены в левой колонке, на первый взгляд, подразумевают проставление точной даты его окончания в самом договоре. Однако не все так уж просто и однозначно.
Разумеется, командировка постоянного работника оформлена приказом, в котором указан и срок окончания, и количество дней командировки. Однако в случае необходимости командировка может быть продлена, а это требует пролонгации договора с временным работником. Ну а если работа в месте командировки окажется выполненной быстрее, чем ожидалось, и командированного отзовут досрочно — вопрос с временным работником вообще становится нерешаемым.
Так же дело обстоит с основным и дополнительным ежегодными отпусками. Вроде бы дата их окончания известна и временного работника можно спокойно оформлять на работу до этого числа. Ну а если отпускник заболеет и его отпуск продлится на количество дней болезни?
Работник, отпущенный в учебный отпуск, может сдать экзамены досрочно и пожелать выйти на работу. Ситуация с временным работником опять не решаемая!
Отпуск по беременности и родам оформляется на основании листка нетрудоспособности, в котором указана дата его окончания. Однако в случае осложненных родов послеродовая часть отпуска составит не 70, а 86 календарных дней[9], т.е. трудовой договор с временным работником придется пролонгировать на 16 дней. Не хочется, но нужно сказать и о том, что может произойти трагическое событие, из-за которого такой отпуск закончится раньше…
Конечно, так происходит далеко не всегда, и каждый кадровик может выбрать для себя более удобный способ оформления срочного трудового договора по основаниям, перечисленным в левой колонке таблицы: с указанием точной даты окончания договора или без указания.
Однако если эта дата все же указана, а отсутствовавший работник вышел на работу раньше этой даты — расстаться с временным работником работодатель может только по взаимному соглашению[10]. А даст ли временный работник такое согласие? Хорошо, если да. Если же нет, придется какое-то время на одной штатной[11] позиции держать двух работников, выплачивая одному из них заработную плату из собственных средств[12] фирмы!
Ситуация разрешается гораздо проще, если работник, на месте которого временно работает другой человек, отсутствует дольше, чем это обозначено в срочном трудовом договоре замещающего.
В этой ситуации прежде всего нужно выяснить, согласен ли временный работник продолжать еще какое-то время поработать в организации? Если нет — что ж, ничего не поделаешь, придется кому-то пока поработать за двоих. Если да, то:
1) срочный трудовой договор пролонгируется путем заключения дополнительного соглашения с временным работником;
2) издается приказ о продлении срока временной работы[13];
(3) делается соответствующая отметка в личной карточке[14] временного работника.
Оформление всех этих документов, разумеется, не создаст серьезных проблем для кадровика, разве что только займет некоторое время. Если, конечно, согласие временного работника получено (на что тоже требуются время и затраты, порой немалые, нервной энергии). Правда, если в срочном трудовом договоре была указана не дата его окончания, а только причина — кадровик сможет избежать даже таких «несерьезных проблем» плюс сэкономить на этом свое рабочее время, потратив его на другие, действительно необходимые дела.
Таким образом, в процессе наших рассуждений мы пришли к тому, что гораздо удобнее практически во всех случаях срочный трудовой договор, заключенный для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, оформлять без указания даты его окончания. Но причина его прекращения должна быть указана обязательно!
Например:
Настоящий трудовой договор заключен на время командировки Мирошниченко О.С. в ООО «Морпроект», г. Южно-Сахалинск.
|
или:
Настоящий трудовой договор заключен на время отпуска по беременности и родам Мирошниченко О.С.
|
Чтобы завершить наш разговор об этом основании заключения срочного трудового договора, нужно обсудить еще одну ситуацию. Как ни странно, она весьма широко распространена.
Бывает порой, что работник, взятый на место заболевшего или ушедшего в отпуск сотрудника, также заболевает или уходит в отпуск, связанный с рождением ребенка, и со следующим происходит то же самое. И всегда возникает вопрос: как же оформлять временного работника, если на этой позиции уже числятся два (а то и больше) человека?
Давайте рассмотрим эту ситуацию на примере.
Анна Андреевна Асмолова, молодая сотрудница, ушла сначала в отпуск по беременности и родам, а потом взяла отпуск по уходу за ребенком. На её место была принята Берта Борисовна Берг, которая через несколько месяцев работы также оформила отпуск по беременности и родам. Принятый на эту позицию Виктор Владимирович Веремеев перенес инсульт и в настоящее время находится в больнице. Нужно оформлять еще одного временного работника. Вместо кого из трех?
Сложность заключается в том, что мы не может знать заранее, кто же из отсутствующих выйдет на работу первым.
А.А. Асмолова находится в отпуске по уходу за ребенком, которому сейчас 8 месяцев. Следовательно, она может не выходить на работу еще 2 года и 4 месяца, но отпуск по уходу за ребенком до 3-летнего возраста отличается от других отпусков тем, что его можно в любой момент взять или в любой момент прервать по желанию самого работника[15]. Таким образом, Асмолова в любой момент может написать заявление о том, что просит считать её приступившей к работе. И работодатель будет обязан издать соответствующий приказ[16].
Б.Б. Берг, которая родила ребенка на несколько месяцев позднее Асмоловой, может никогда не появиться на работе, так как будет находиться в отпуске — сначала по беременности и родам, затем по уходу за ребенком — до выхода на работу Асмоловой. Но, с другой стороны, Берг может и не оформлять себе отпуск по уходу за ребенком или прервать его раньше, чем выйдет на работу Асмолова.
И, наконец, совершенно невозможно просчитать ситуацию с В.В. Веремеевым. Пациента, который перенес инсульт, врачи имеют право держать на «больничном» до полугода, после чего принимают решение, выписать ли его на работу или установить ему «нерабочую» группу инвалидности. Но ведь возможно и более раннее, чем через 6 месяцев, восстановление трудоспособности Веремеева…
Так на время чьего же отсутствия мы будем оформлять Геннадия Георгиевича Грекова?
В трудовом договоре с Г.Г. Грековым нам придется упомянуть всех временно отсутствующих:
Настоящий трудовой договор заключен на время отпуска А.А. Асмоловой по уходу за ребенком, не достигшим 1,5-летнего возраста, а также на время отпуска по беременности и родам Б.Б. Берг и на период временной нетрудоспособности В.В. Веремеева.
|
Как только кто-либо из троих выйдет на работу, срочный трудовой договор с Грековым подлежит прекращению.
Точно так же будет немедленно прекращен срочный трудовой договор с Веремеевым с выходом на работу Асмоловой или Берг.
Берг подлежит увольнению, когда выйдет из отпуска Асмолова.
Разумеется, у вас может возникнуть вопрос: но ведь на момент выхода на работу Асмоловой у Берг может быть оформлен отпуск, связанный с ее временной нетрудоспособностью вследствие большого срока беременности или недавно перенесенных родов[17], либо оформлен отпуск по уходу за ребенком. Или: Асмолова или Берг выйдут на работу в тот период, когда Веремеев будет временно нетрудоспособен вследствие перенесенного инсульта. Разве можно увольнять человека в период его временной нетрудоспособности или отпуска?
Можно. В связи с истечением срока трудового договора и еще по многим основаниям — можно.
Нельзя увольнять больного или находящего в отпуске работника, а также беременную женщину только по инициативе администрации, т.е. по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. Наш же случай подпадает под действие п. 2 ст. 77 ТК РФ. Следовательно, на этот случай запрет на увольнение не распространяется.
И последнее: по общему правилу[18], временного работника необходимо предупредить за три дня в письменной форме о предстоящем прекращении срочного трудового договора.
Рассматриваемый нами сейчас случай — исключение. Далеко не всегда отсутствующий работник, на чье место временно принят другой человек, может за 3 дня знать сам, и уж тем более предупредить о своем выходе работодателя, чтобы тот смог проинформировать об этом временного работника. Поэтому закон[19] предписывает расторгать трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, с выходом этого работника на работу.
Второй случай[20], когда законом разрешено заключение срочного трудового договора с работником:
- на время выполнения временных (до двух месяцев) работ[21].
Когда людей принимают на работу, о которой заранее известно, что она не продлится дольше двух месяцев, то на столь короткий срок:
– испытание им не устанавливается[22];
– отпуска или компенсация за них рассчитываются не в календарных[23], а в рабочих днях[24];
– пожелавшие досрочно уволиться работники должны предупредить работодателя не за две недели, как обычно, а всего лишь за три календарных дня.
Третий случай[25]:
- на время выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона)[26].
Существует специальный Перечень сезонных работ, утвержденный Правительством РФ[27]. Заключение срочного трудового договора для выполнения сезонных работ допускается только при условии, если работа, для выполнения которой работник принимается в организацию, предусмотрена этим Перечнем сезонных работ. К сезонным работам в соответствии с Перечнем относятся, в частности: ледокольные работы, работы по уборке снега и льда, лесозаготовительные, сплавные и связанные с ними работы, торфяные работы и др.
При этом сезон не должен превышать шести месяцев[28].
Специфические условия работы сезонных работников заключаются в том, что:
– им можно устанавливать испытание, но срок испытания не может превышать двух недель[29];
– отпуска или компенсация за них рассчитываются в календарных днях, но по уменьшенной норме[30];
– об увольнении по собственному желанию до истечения срока договора сезонные работники обязаны предупреждать за три календарных дня[31] вместо двух недель.
Об окончании определенного сезона руководителем организации должен быть издан соответствующий приказ. Расторжение трудового договора с сезонными работниками производится в соответствии с этим приказом по истечении сезона без предварительного предупреждения[32] со стороны администрации.
Четвертый случай[33], когда можно заключать срочный трудовой договор:
- с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы[34].
В этом случае не имеет значения ни характер работы, которую работник будет выполнять, ни условия её выполнения. Принципиально важным является сам факт переезда на работу в указанные районы из других регионов страны.
С жителями Крайнего Севера (и приравненных к ним местностей) работодатели обязаны заключать трудовые договоры на неопределенный срок. Срочные трудовые договоры с ними могут быть заключены на общих основаниях, т.е. исходя из смысла ст. 58 ТК РФ и других случаев, предусмотренных ст. 59 ТК РФ.
Пятый случай[35]:
- для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотий[36], а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств.
Законом не определен минимальный срок, на который может быть заключен трудовой договор при указанных обстоятельствах, поэтому в каждом конкретном случае он определяется соглашением сторон.
Надеюсь, дорогие читатели, что вам никогда не придется воспользоваться этим основанием…
[1] См. Вестник отдела кадров. 2004. № 9. С. 48–53.
[2] Этот момент мы подробно рассмотрим чуть позднее.
[3] Соответственно, эта причина должна быть указана и в приказе о приеме на работу.
[4] Относится к первой группе.
[5] Если дело сложное и слушается несколько дней подряд.
[6] См. статьи 115 и 267 Трудового кодекса РФ, Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (в ред. Федерального закона от 29.12.2001 № 188-ФЗ).
[7] См. статьи 173 и 174 Трудового кодекса РФ.
[8] См. статью 255 Трудового кодекса РФ.
[9] См. статью 255 Трудового кодекса РФ.
[10] Согласно статье 78 Трудового кодекса РФ трудовой договор, как срочный, так и заключенный на неопределенный срок, может быть расторгнут по соглашению сторон (пункт 1 статьи 79 ТК РФ) в любое время.
[11] Т.е. заложенной в штатное расписание организации.
[12] Т.е. из прибыли, предварительно уплатив государству налог на прибыль.
Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 3, 2005.