Несколько лет назад мы с соавтором (М. В. Журавлева) опубликовали в нашем журнале статью «Вся правда о личной карточке»[1], где на основании нормативных правовых актов подробнейшим образом рассказали о том, как правильно заполнять, вести, хранить личные карточки. Увы, как нам, авторам, ни жаль, но статья полностью утратила актуальность: ведение личных карточек больше не является обязательным, поскольку теперь не предусмотрено ни одним нормативным актом.
Чем отменены личные карточки
И в журнале, и на сайте автора статьи, и на семинарах кадровики уже не раз задавали вопрос: «А каким именно документом отменены личные карточки?». Поясняем это.
Документ, который прежде обязывал вести личные карточки для кадрового учета, отменен с 01.09.2021[2]:
Правила ведения и хранения трудовых книжек,
изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей,
утверждены Постановлением Правительства РФ
от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»
Извлечение
[…]
12. С каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.
[…]
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 № 719[3] воинский учет граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Минобороны России (далее — учетные документы). С 08.01.2022 вместо личных карточек работников и личных карточек государственных (муниципальных) служащих по унифицированным формам № Т-2 и № Т-2ГС (МС) применяются карточки граждан, подлежащих воинскому учету по форме № 10[4].
Можно ли продолжать вести личные карточки?
Подчеркнем, что ведение личных карточек не запрещено. Они просто перестали быть обязательными. Соответственно, при проверках государственные трудовые инспекторы не вправе требовать их предъявления и проверять правильность заполнения.
Так что теперь вопрос о том, вести или не вести личные карточки, остается полностью на усмотрение кадровой службы каждого отдельно взятого работодателя. И если вести — то каким образом.
Нужно ли все сведения о воинском учете переносить в новую форму № 10?
Официальных разъяснений по этому вопросу в настоящее время нет. Мы обзвонили несколько военкоматов и можем обобщить ответы.
В общем и целом вывод таков: как решит конкретный учетный отдел конкретного военкомата. Но в основном подход гуманный: если военнообязанных в штате много (напомним: вести воинский учет обязаны все без исключения организации-работодатели), то на вновь принимаемых работников нужно заводить форму № 10, а на остальных пока оставить форму № Т-2. При этом желательно все же постепенно (не в авральном режиме) переносить данные из личных карточек в карточки учета военнообязанных.
Сотрудники учетных отделов вспоминают, что в прошлые годы, когда воинский учет для работодателей был переведен в форму № Т-2, было разъяснение о том, что старые формы, которые были до Т-2, принимаются наравне с новой на тот момент формой № Т-2. В связи с этим они полагают, что и теперь ситуация аналогичная.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
В новых учетных документах предусмотрены сведения, которые отсутствуют в личных карточках по форме № Т-2, поэтому нельзя исключить, что военкоматы будут самостоятельно принимать решения либо получат распоряжение от Минобороны России о полной замене старых форм на новые.
Разумеется, мы будем внимательнейшим образом отслеживать ситуацию и немедленно информировать вас, коллеги, обо всех изменениях.
[1] Журавлева И. В., Журавлева М. В. Вся правда о личной карточке // Кадровые решения. 2014–2015.
[2] Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 № 1250 «Об отдельных вопросах, связанных с трудовыми книжками, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
[3] Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (в ред. от 14.10.2021).
[4] Приложение № 22 к Приказу Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета». Далее — форма № 10, карточка учета военнообязанных.