ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПРАЗДНИКИ
В ст. 112 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) перечислены федеральные праздники, которые установлены на всей территории Российской Федерации для всех работодателей.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРАЗДНИКИ
Органы государственной власти субъектов РФ имеют право:
• устанавливать дополнительные нерабочие (праздничные) дни (например, День Республики, День единения народов)[1];
• объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями[2], например:
- Радоница (день поминовения усопших);
- Ураза-байрам («Праздник прекращения поста» — исламский праздник окончания поста в месяц Рамадан);
- Курбан-байрам (исламский праздник окончания хаджа, который отмечают через 70 дней после Ураза-байрам).
Подобные «нефедеральные» праздники есть в 23 субъектах РФ:
• республиках;
• областях;
• краях[3];
• городе Севастополе[4].
Организации, которые расположены в разных регионах (имеют филиалы и представительства), ежегодно сталкиваются с проблемой организации работы своего предприятия при выполнении требований трудового законодательства и обеспечении равенства прав и интересов всех работников предприятия независимо от места жительства и работы.
ПРАЗДНУЮТ НЕ ВСЕ
Праздничный день, установленный субъектом РФ, является нерабочим только для работников, работающих в соответствующем субъекте.
Ситуация может быть прямо противоположной.
Таким образом, с учетом положений Конституции РФ и норм Трудового кодекса РФ о гарантиях и компенсациях, связанных с предоставлением выходных и праздничных дней, работники филиала организации, на территории расположения которого есть установленный региональный праздник, будут иметь законный дополнительный праздничный нерабочий день. При этом отсутствие указанного дня у работников той же организации, но работающих в другом регионе (где праздник не установлен), в силу закона дискриминацией признано быть не может.
Из общего правила возможны исключения. Например, ГИТ по Саратовской области разъяснила, что действие Закона Саратовской области не распространяется на организации, финансируемые из федерального бюджета.
[1] Статья 6 ТК РФ.
[2] Пункт 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных
объединениях» (в ред. от 05.02.2018). См., например, Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 21.12.2011 № 20-ПВ11.
[3] Забайкальский и Ставропольский.
[4] День возвращения города Севастополя в Россию. Введен Законом города Севастополя от 10.03.2015 № 122-ЗС.