Работник жалуется в ГИТ

Наверное, каждый работник знает: если работодатель каким-либо образом нарушил его законные права, можно обратиться в государственный орган, где его заявление рассмотрят, а недобросовестного работодателя накажут. Но во всех ли случаях такие действия работника помогут восстановить справедливость? Рассмотрим основные моменты, которые необходимо учитывать в таких ситуациях.

В России есть несколько инстанций, куда вправе обратиться работник. Основной орган, осуществляющий контроль за соблюдением трудового законодательства, — федеральная инспекция труда (ст. 353 ТК РФ).

ГИТ обладают обширными полномочиями при осуществлении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства.

Одна из основных функций ГИТ — проведение плановых и внеплановых проверок работодателей с целью выявления случаев несоблюдения законодательства и, при необходимости, привлечения нарушителей к административной ответственности.

Основанием для проведения внеплановой проверки работодателя является, в частности, поступление в ГИТ заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав, что может повлечь за собой в т. ч. привлечение последнего к административной ответственности.

Для того чтобы обращение работника в ГИТ возымело действие, заявление должно быть оформлено в соответствии с требованиями законодательства. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 03.11.2015; далее — Федеральный закон № 59-ФЗ) определен как порядок обращения граждан во все государственные органы, включая ГИТ, так и порядок их рассмотрения.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться в государственные органы лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, рассмотрение которых осуществляется на безвозмездной основе.

Обращение может быть подано как в письменной, так и в устной форме — при личном посещении.

Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 59-ФЗ).

Требования к письменному/электронному обращению[1] установлены ст. 7 Федерального закона № 59-ФЗ. Должны быть указаны:

• наименование органа, в который направлено письменное обращение, — обязательно;
• должность соответствующего лица — по желанию заявителя;
• фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя;
• почтовый адрес — если ответ должен быть направлен в письменной форме;
• адрес электронной почты — если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
• суть обращения;
• дата, личная подпись заявителя (на письменном обращении).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.