Дни по уходу за детьми-инвалидами: готовимся оформлять по-новому

С 1 сентября 2023 года начнет действовать новый порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. В статье рассмотрим не только условия и порядок их предоставления, но и особенности оплаты и возмещения работодателю сумм из Социального фонда России (СФР).

Условия и порядок предоставления дополнительных выходных дней[1] 

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 № 714 (далее — Правила № 714). Срок действия Правил — до 1 сентября 2029 года.

Кто может претендовать. К числу таких работников относятся:

• один из родителей;
• опекун ребенка-инвалида до 14 лет или
• попечитель ребенка-инвалида от 14 до 18 лет.

Как будут предоставляться ДВД. С 1 сентября 2023 года порядок следующий:

1. Не более 4 календарных дней (как и ранее), которые предоставляются одному из родителей ежемесячно[2]. Не использованные в соответствующем месяце выходные дни не могут быть перенесены на следующий[3].

Периодичность предоставления должна быть согласована с работодателем. ДВД могут быть разделены между родителями по их усмотрению[4].

Например, в одном из месяцев календарного года 3 дополнительных дня для ухода может использовать мать ребенка-инвалида и 1 день — отец.

2. Однократно (путем накопления) до 24 дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых он имеет в соответствующем календарном году[5].

Авансом ДВД не предоставляются, а неиспользованные дни не переносятся на следующий год. График предоставления должен быть согласован с работодателем. Срок согласования законодательно не установлен. Поэтому работодатель может установить его в ЛНА.

Все 24 дня могут быть также разделены между родителями.

Например, если в 2024 году мать ребенка уже использовала 20 выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, то отец имеет право использовать в этом же году оставшиеся 4 календарных дня.

Пример однократного предоставления дополнительных выходных дней

Начиная с 1 января 2024 года работник решил однократно использовать ДВД для ухода за ребенком-инвалидом[6].

В таком случае (в январе 2024 года) у работника есть право использовать только 4 дня, поскольку взять сразу 24 дня он не может — авансом дни не предоставляются («в пределах общего количества неиспользованных дней»). Соответственно, такой способ использования дней в январе нецелесообразен. А вот, например, в июне 2024 года работник может использовать сразу 24 дня подряд (4 дня × 6 месяцев = 24 дня).

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА
Пример актуален, если в течение указанного периода (январь–июнь) работник не был в отпуске и (или) на больничном.

Да, но только если отпуск или больничный пришлись на весь месяц полностью. В общем случае количество отработанных в месяце дней на предоставление выходных дней не влияет. Если в месяце, на который пришелся отпуск, остались рабочие дни, то работник вправе взять выходные.

Например, с 1 по 24 ноября 2023 года работник был в ежегодном оплачиваемом отпуске. В таком случае у него есть право использовать ДВД в период с 27 по 30 ноября 2023 года.

Примеры комбинированного использования дополнительных выходных дней

Также работник может использовать ДВД комбинированным способом, т. е. как ежемесячно (по 1–2–3 дня в месяц), так и объединяя неиспользованные дни за несколько месяцев в пределах 24-дневного лимита.

Пример 1
Работник ежемесячно использовал ДВД следующим образом (его жена не работает и не использует ДВД):
– январь–июнь — по 4 дня;
– июль–октябрь — не использовал;
– ноябрь — 20 дней однократно (так как с июня по ноябрь копил дни);
– декабрь — 4 дня.
Всего за 2024 год работник использовал 48 дней.

Пример 2
Работник ежемесячно использовал ДВД, которые были распределены между ним и его женой (она тоже работает по трудовому договору), следующим образом:
– январь — 4 дня (2 дня использовал он, 2 — его жена);
– февраль — 4 дня (1 день использовал он, 3 — его жена);
– март — 4 дня (он не использовал, 4 дня — жена);
– апрель — 4 дня (3 дня использовал он, 1 — его жена);
– май — 4 дня пошли в накопление (никто не использовал ДВД);
– июнь — 4 дня в накопление (никто не использовал ДВД).
Работник договорился с женой, что он будет использовать накопленные дни.
Он накопил 8 выходных дней, которые решил использовать однократно в июле 2024 года. И к этим дням работник может присоединить 4 дня, которые приходятся на июль 2024 года. То есть однократно в июле работник может использовать 12 выходных дней.
С августа по декабрь 2024 года работник ежемесячно использовал по 4 ДВД, так как жена отказалась от их использования в эти месяцы.
Всего за 2024 год работник и его жена использовали 48 дней.

ДВД для ухода за ребенком-инвалидом не могут быть использованы в период:

• ежегодного оплачиваемого отпуска;
• отпуска без сохранения заработной платы;
• отпуска по уходу за ребенком;
• в иных случаях, когда за работником сохраняется средний заработок[7].

Если работник не смог использовать дополнительные выходные дни по назначению

Может возникнуть ситуация, когда работнику были предоставлены ДВД, в которые он заболел и не смог использовать их по назначению. Здесь порядок действий будет зависеть от способа использования этих дней:

ДВД используются ежемесячно.

Работник может выбрать другие дни, но ДВД будут использованы только в этом же месяце. Это возможно при условии, если больничный был закрыт не позднее последнего числа месяца, в котором выходные дни должны были быть использованы.

Пример 3
Работнику были предоставлены 4 выходных дня с 1 по 4 августа 2023 года, которые он не использовал, поскольку заболел. Листок нетрудоспособности был выдан на период с 2 по 7 августа 2023 года.
Три ДВД, которые пришлись на дни болезни с 2 по 4 августа, работник может использовать в августе 2023 года.

ДВД суммируются и используются «оптом».

Работнику необходимо выбрать другие дни, но при одновременном выполнении трех условий:

1. ДВД будут использованы только в данном календарном году.

2. Больничный лист закрыт не позднее 31 декабря соответствующего календарного года.

3. Новый график однократного предоставления ДВД согласован с работодателем.

Пример 4
В декабре 2023 года работник согласовал с работодателем график однократного использования ДВД: в апреле 2024 года он использует однократно 16 дней за период с января по апрель 2024 года. Но в апреле работник заболел и не смог использовать все ДВД, которые пришлись на период нетрудоспособности. Больничный лист был выдан работнику на период с 17 по 20 апреля (4 дня). В связи с болезнью работника с работодателем был согласован новый график: 4 дня перенесли на другой месяц 2024 года.

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА
Аналогично решается вопрос и в случае предоставления работнику незапланированных ранее (на момент согласования графика предоставления ДВД) отпусков.

Как оформить дополнительные выходные дни 

Предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней оформляется приказом или распоряжением работодателя[8]. Следовательно, приказ в данном случае — обязательный документ, без которого СФР не сможет возместить оплату.

Разумеется, работника нужно ознакомить с приказом (желательно под роспись).

 В табеле учета рабочего времени ДВД для ухода за ребенком-инвалидом отмечаются кодом «ОВ» или «27» (если работодатель не утвердит свой локальный код).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
За нарушение порядка предоставления ДВД работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.