Сегодня поговорим о трудностях, которые возникают при заполнении подраздела 1.3. Напомним, что данный подраздел нужен для мониторинга занятости и систем оплаты труда работников бюджетной сферы. Его ежемесячно заполняют учреждения, основной ОКВЭД которых указан в Приказе Минтруда России от 02.09.2022 № 507н[1] и которые одновременно являются респондентами по формам федерального статистического наблюдения[2].
Вопрос 1
Нужно ли формировать подраздел 1.3 на работников, которые в отчетном периоде находились в отпуске по беременности и родам, в отпуске в связи с усыновлением ребенка или в отпуске по уходу за ребенком?
Ответ:
Нет, сведения о таких работниках представлять в СФР по форме подраздела 1.3 не нужно[3].
В письме Минтруд России никак не пояснил свой ответ, но, на наш взгляд, пояснение необходимо.
Порядок № 245п[4] не предусматривает никаких исключений. И если строго следовать его нормам, то подраздел 1.3 нужно формировать для всех работников бюджетного учреждения. Конечно, если в отчетном периоде у работника не было рабочих часов и, соответственно, заработной платы, то «мониторить» нечего. Такие работники не учитываются и при расчете среднесписочной численности за месяц[5].
Но если отпуск длился не весь отчетный период (т. е. у работника был хоть один рабочий день в отчетном месяце) или работник вышел на работу на неполный рабочий день в период отпуска по уходу за ребенком, то формировать подраздел 1.3 нужно.
Нужно формировать отчет и в том случае, если работник весь отчетный месяц находился в отпуске без сохранения заработной платы. В данной ситуации заполняются все графы таблицы подраздела 1.3, кроме граф 20–25.
Вопрос 2
У нас основной вид деятельность 91.01, но ведем ее в объеме менее 5 %. Должны ли мы сдавать подраздел 1.3 формы ЕФС-1?
Ответ:
Да, должны. Подраздел 1.3 заполняют государственные и муниципальные учреждения, которые занимаются определенными видами деятельности, перечень которых утвержден в Приказе № 507н. В этом перечне есть ОКВЭД 91.01, поэтому форму сдавать нужно. Не имеет значения, насколько полно ведется деятельность по основному коду, — важно соблюсти формальное условие.
[1] Далее — Приказ № 507н.
[2] Приказ Росстата от 26.12.2022 № 980 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки» (в ред. от 10.03.2023).
[3] Ответ на вопрос № 17 (письмо Минтруда России от 04.04.2023 № 14-1/10/В-4784). Далее — письмо № 14-1/10/В-4784.
[4] Здесь и далее — Порядок заполнения формы ЕФС-1, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п.
[5] Пункт 77.1 Порядка заполнения формы федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утв. Приказом Росстата от 30.11.2022 № 872.