ВОПРОС:

Организация (с офисными работниками) находится в Республике Татарстан. На каких должностных лиц (работников) работодатель возлагает ответственность за организацию исполнения требований Роспотребнадзора по вопросам профилактики COVID-19?

ОТВЕТ:

В п. 1 Приложения N 1 к постановлению Кабинета министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N 208 перечислены требования к организации, которые она должна обеспечить на территории работодателя по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.

Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников перечислены^

• в Методических рекомендациях MP 3.1/2.2.0170/3-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников" (утверждены Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 07.04.2020);

• письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24 "О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19";

• Методических рекомендациях MP 3.1/2.2.0172/5-20 "Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19" (утверждены Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 20.04.2020). В данных рекомендациях не указаны ответственные лица за организацию исполнения требований Роспотребнадзора по вопросам профилактики COVID-19.

Обращаем внимание, что нормативными актами не регламентируется должностное лицо (лица), которое является ответственным и непосредственно должно исполнить обеспечение мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции в организации. Работодатель должен обеспечить выполнение таких мер.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются в том числе органами управления юридического лица (организации), к которым относится руководитель организации (часть шестая ст. 20, ст. 273 ТК РФ, п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 21). Руководитель организации вправе уполномочивать иных лиц осуществлять отдельные права и обязанности работодателя. Следовательно, вопрос о том, какой работник в организации является ответственным и непосредственно должен исполнить обеспечение мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции решается работодателем самостоятельно.

Также отметим следующее.
Работник обязан исполнять свои трудовые обязанности, которые возложены на него трудовым договором (часть вторая ст. 21 ТК РФ), а работодатель не вправе требовать от работника выполнения им работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ). Работник, в свою очередь, в целях самозащиты трудовых прав, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором (ст. 379 ТК РФ).
Согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре должна быть указана трудовая функция работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профстандартов.
При этом законодательство не требует, чтобы должностные обязанности сотрудника были сформулированы в строгом соответствии с квалификационным справочником или профессиональным стандартом. Данный перечень носит рекомендательный характер и предоставляет работодателю возможность корректировки предусмотренных им должностных обязанностей. Каждый работодатель самостоятельно определяет должностные обязанности работников в должностных инструкциях, иных локальных нормативных актах, разработанных работодателем, либо в трудовом договоре с отдельным работником.
Тем не менее отметим, что нами не обнаружены квалификационные справочники или профессиональные стандарты, которые предусматривали бы тот круг должностных обязанностей, который перечислен в п. 1 Приложения N 1 к постановлению Кабинета министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N 208 и методических рекомендациях Роспотребнадзора.

Источник: garant.ru