ВОПРОС:

На момент начала коллективных переговоров профсоюзная организация, выступавшая в переговорах от имени работников, объединяла более половины сотрудников предприятия. На момент подписания количество работников уменьшилось и стало составлять менее половины.
Действителен ли такой коллективный договор?

ОТВЕТ:

Указанный коллективный договор является незаконным и не подлежит применению.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (часть первая ст. 40 ТК РФ). Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 42 ТК РФ).
Согласно части второй ст. 29 ТК РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением представляет первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками. При этом легитимные представители работников, которые имеют право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров и вести их в составе комиссии от имени всех работников, указаны в ст. 37 ТК РФ. В соответствии с этой нормой к таковым относятся:

– единый представительный орган, созданный двумя или более первичными профсоюзными организациями, которые объединяют в совокупности более половины работников данного работодателя (часть вторая ст. 37 ТК РФ);
– первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации (часть третья ст. 37 ТК РФ);
– первичная профсоюзная организация, которая не объединяет более половины работников данного работодателя, но уполномочена на ведение коллективных переговоров решением общего собрания (конференции) работников путем тайного голосования (часть четвертая ст. 37 ТК РФ);
– иной представитель (представительный орган), избранный путем тайного голосования общим собранием (конференцией) работников и наделенный соответствующими полномочиями (часть четвертая ст. 37 ТК РФ).

Как следует из вопроса, в рассматриваемом случае профсоюзная организация в ходе коллективных переговоров перестала объединять более половины работников организации и не уполномочена на ведение коллективных переговоров решением общего собрания (конференции) работников. Соответственно, с этого момента профсоюзная организация не имеет полномочий на представление интересов трудового коллектива при ведении переговоров по вопросу заключения коллективного договора, работодатель не обязан участвовать в коллективных переговорах с указанным профсоюзом, а образованная на локальном уровне комиссия для ведения коллективных переговоров, в работе которой интересы работников представляет организация, не объединяющая более половины работников, становится неправомочной (например, решение Свердловского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 30.03.2015 по делу N 2-1096/2015, определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02.09.2010 по делу N 33-16981, решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 30.12.2010).
Поскольку вести коллективные переговоры, разрабатывать проект коллективного договора и заключать коллективный договор работодатель может только непосредственно при участии соответствующих представителей работников (первичной профсоюзной организации; единого представительного органа, созданного двумя или более первичными профсоюзными организациями; иного представителя или представительного органа работников), то самостоятельно без участия уполномоченных представителей работников разработать, принять либо продлить действие уже заключенного коллективного договора работодатель не вправе. Поэтому, если представитель работников не определен любым из вышеперечисленных способов, коллективные переговоры должны быть приостановлены (прекращены).

Если в такой ситуации коллективные переговоры продолжаются и заключенный в результате коллективный договор подписан лицом, не уполномоченным на его подписание от имени работников, то данный документ является незаконным и не подлежит применению (смотрите также решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону по делу N 2-1079/10, решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24.12.2010 по делу N 2-4831/10).

Источник: garant.ru