Распоряжение — это документ распорядительного характера, который содержит указания руководителя своим подчиненным о необходимости совершить определенные действия.

В кадровой работе распорядительные документы оформляются в виде приказов, распоряжений, резолюций на каком-либо документе (заявлении, служебной записке, ходатайстве и т. д.).

Так, резолюция директора на ходатайстве о поощрении «Объявить благодарность Сидорову В. К. Петров, 12.01.2024» — это тоже, по сути, распоряжение, зафиксированное письменно. Поскольку Трудовой кодекс РФ не требует оформлять именно приказ о поощрении, достаточно иного письменного распоряжения. В этом случае (если нет приказа) в трудовой книжке допустимо в качестве документа-основания написать «Распоряжение от 12.01.2024».

Тем не менее распоряжения именно как вид документов также присутствуют в кадровой практике.

Виды распоряжений

Руководитель вправе давать подчиненным:

• устные или
• письменные распоряжения.

Устно можно распорядиться подготовить отчет, создать комиссию, провести корпоратив. Работники обязаны выполнять устные распоряжения начальства, однако в случае спора при отсутствии документальных доказательств очень сложно доказать, что именно требовал руководитель.

Поэтому в сфере управления огромную роль играют письменные распорядительные документы: приказы, распоряжения, указания, резолюции и т. д.

Распоряжение и приказ: в чем разница

Сравним распорядительные документы и попытаемся понять, в каких случаях оформляется приказ, а когда распоряжение. Сразу отметим, что оба документа — это правовые акты распорядительного характера, которые издаются руководителем соответствующего уровня единолично.

Трудовой кодекс РФ не регулирует случаи применения этих документов. Более того, в законе эти термины употребляются как синонимы:

• в статье 84.1 ТК РФ сказано: «Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя»;
• в статьях 193 и 229.2 ТК РФ применен аналогичный прием применен;
• в статье 113 ТК РФ наименование документа вообще не названо: привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается «по письменному распоряжению работодателя», а
• статья 248 ТК РФ разрешает взыскивать с работника материальный ущерб «по распоряжению работодателя»[1].

Подзаконные акты также не зацикливаются на виде распорядительного документа. В частности:

• в пункте 3 Положения о командировках^[2] сказано, что работники направляются в командировки «на основании письменного решения работодателя», а
• в статьях Перечня-2019[3] распоряжения практически всегда упоминаются вместе с приказами и, соответственно, имеют те же виды и сроки хранения.

Что касается унифицированных форм, разработанных Госстандартом, то распорядительные документы в них вообще имели двойное наименование: приказ (распоряжение).

Неужели нет никаких отличий в сфере применения этих документов?

Есть, но они скорее традиционные или рекомендательные. Ни один обязательный нормативный правовой акт (НПА) не устанавливает, какие вопросы регулируют приказы, а какие — распоряжения. В таблице 1 покажем, чем традиционно распоряжение отличается от приказа.