Можно ли сохранить статус ИП на время мобилизации?

По За­ко­ну во­ен­но­слу­жа­щие не впра­ве за­ни­мать­ся пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­стью лично или через до­ве­рен­ных лиц. Этот за­прет рас­про­стра­ня­ет­ся и на ИП, при­зван­но­го на во­ен­ную служ­бу по мо­би­ли­за­ции в со­от­вет­ствии с Ука­зом Пре­зи­ден­та РФ, ведь мо­би­ли­зо­ван­ные при­об­ре­та­ют ста­тус во­ен­но­слу­жа­щих. В то же время, как и в слу­чае с обыч­ной во­ен­ной служ­бой по при­зы­ву, нет спе­ци­аль­ной нормы, ко­то­рая пред­пи­сы­ва­ла бы уже дей­ству­ю­ще­му биз­не­сме­ну за­крыть ИП. Так что, по­ла­га­ем, граж­да­нин может со­хра­нить этот ста­тус на время во­ен­ной служ­бы. Кос­вен­но это под­твер­жда­ет­ся и нор­ма­ми в за­ко­но­да­тель­стве, в част­но­сти в НК (об этом ниже).

Без­услов­но, мо­би­ли­зо­ван­ный граж­да­нин не толь­ко не впра­ве, но и фи­зи­че­ски вряд ли смо­жет сам вести биз­нес в этот пе­ри­од. Так что, если вы по­лу­чи­ли по­вест­ку или про­сто по­па­да­е­те в ка­те­го­рию во­ен­но­обя­зан­ных, ко­то­рых могут при­звать, пер­вое, о чем надо по­ду­мать, — это кому вы до­ве­ри­те ве­де­ние дел в свое от­сут­ствие.

Что нужно знать о доверенности? Бумажную доверенность обязательно надо заверить у нотариуса. Ведь предполагается общение доверенного лица с госорганами, в частности с ИФНСп. 3 ст. 29 НК РФ. Нотариус может выдать и электронную доверенность, которую подпишет своей КЭП. Но вы должны будете подписать документ в присутствии нотариуса своей КЭП. Ваш представитель будет подписывать документы собственной КЭП с одновременным представлением бумажной или электронной доверенностип. 2 ст. 17.3 Закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ; п. 6.1 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей (направлены Письмом ФНП от 22.07.2016 № 2668/03-16-3).

Если ИП сдает налоговую отчетность по ТКС, то он может оформить на представителя электронную доверенность, подписав ее своей усиленной КЭП, без участия нотариуса. Электронную доверенность сам ИП либо его представитель должны направить в ИФНС заранее, до отправки отчетности, а уже отправку отчетности сопровождать сообщением о представительстве с реквизитами доверенностип. 3 ст. 29 НК РФ; п. 3 Порядка, утв. Приказом ФНС от 30.04.2021 № ЕД-7-26/445@; пп. 1.11, 2.2 Методических рекомендаций по представлению отчетности в электронной форме, утв. Приказом ФНС от 31.07.2014 № ММВ-7-6/398@.

Имейте в виду: выдача доверенности на ведение за вас предпринимательской деятельности в целом невозможна. Но при этом доверенность можно выдать на совершение от вашего имени отдельных действий, в частности на представление интересов ИП в государственных органах, представление отчетности в ИФНС, заключение сделок, распоряжение расчетным счетом и т. д.п. 5.6 Методические рекомендации по удостоверению доверенностей (направлены Письмом ФНП от 22.07.2016 № 2668/03-16-3)

На всякий случай мы попросили специалиста ФНС пояснить, действительно ли ИП может сохранить свой статус на время мобилизации и может ли он выдать доверенность, на основании которой представитель будет не только выполнять обусловленные наличием этого статуса формальные обязанности (например, сдача нулевой отчетности), но и вести бизнес в отсутствие самого ИП.

Не нужно закрывать ИП из-за призыва на военную службу по мобилизации

— В самом деле, согласно Методическим рекомендациям ФНП, выдача представителю ИП доверенности на ведение за него деятельности невозможна, такую доверенность нотариус просто не удостоверит.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юрлица с момента госрегистрации в качестве ИПп. 1 ст. 23 ГК РФ. Подразумевается, что ИП ведет деятельность только лично. Либо необходимо выбирать иные формы хозяйствования, например ООО.

Вместе с тем в указанных Методических рекомендациях закреплено, что не исключается возможность выдачи доверенности на представление интересов ИП в любых правоотношениях, в которых он по роду своей деятельности участвует, например на представление отчетности в налоговые органы, заключение сделок, распоряжение расчетным счетом предпринимателя и т. п. То есть речь идет об отдельных функциях, связанных с ведением ИП деятельности лично.

Военнослужащие не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службыст. 7 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ. А граждане, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в ВС РФ по контрактуУказ Президента от 21.09.2022 № 647.

Исходя из этих норм прохождение такой службы делает невозможным ведение ИП деятельности лично, и представительство в этой части невозможно. В то же время ИП вправе сохранить свой статус до окончания мобилизации, закрытие ИП в таком случае не предусмотрено. При этом у ИП сохраняется обязанность по сдаче отчетности. Для этого и для участия через представителя в иных отдельных правоотношениях ИП вправе выдать доверенность другому лицу. Но это не означает, что доверенное лицо может взять на себя полное ведение бизнеса за ИП.

Отмечу, что необходимо отслеживать меры поддержки, предоставляемые мобилизованным ИП. Регулирование рассматриваемого вопроса в новых условиях может измениться.

ГРИГОРЕНКО Екатерина Сергеевна
Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

В Госдуме предлагают разработать правовой механизм, который даст мобилизованным ИП возможность в упрощенном порядке передать управление своим бизнесом доверенному лицу. Так что в любом случае не спешите просто сворачивать свое дело.

Надо ли ИП платить страховые взносы за себя

ИП освобождаются от фиксированных страховых взносов за себя на период военной службып. 7 ст. 430 НК РФ. Правда, в норме НК речь идет о военной службе по призыву, но полагаем, что это распространят и на граждан, призванных по мобилизации. Можно ли получить освобождение, если ваш бизнес не требует вашего постоянного личного участия и на ваш расчетный счет по-прежнему будут поступать предпринимательские доходы (к примеру, арендные платежи)? Ответить на вопрос о том, возможно ли освобождение от взносов за себя в том случае, если в отсутствие ИП бизнес все же будет вестись, пока сложно. Все эти нюансы еще требуют разъяснений профильных ведомств, а может быть, будут разрешены и на законодательном уровне. Пока расскажем про общий порядок.

Для освобождения от страховых взносов вы или ваш представитель должны подать в ИФНС соответствующее заявление (можно по форме, рекомендованной ФНСПисьмо ФНС от 19.10.2021 № БС-4-11/14780@). Уплатить взносы нужно за период с начала года и до даты начала военной службып. 8 ст. 430 НК РФ. Период прохождения службы надо подтвердить копией военного билета, справками военных комиссариатов и т. д.Письмо ФНС от 26.04.2017 № БС-4-11/7990@ Этим можно заняться и после демобилизации, когда будет известен точный период службы. До конца года уплатите часть взносов за период до призыва.

Если ИП на ПСН, то в нормальной ситуации для получения освобождения от уплаты страховых взносов ему нужно было заявить (лично или через представителя) о прекращении «патентной» деятельности в течение 10 календарных дней после этогоп. 8 ст. 346.45 НК РФ; Письмо ФНС от 12.04.2018 № БС-4-11/6990@. Возможно, целесообразно действовать так и сейчас, если, допустим, вы работаете один, оказываете какие-либо услуги и без вас никакой деятельности точно не будет. И даже не из-за взносов (от них в любом случае можно будет освободиться на основании документов, подтверждающих прохождение военной службы), а из-за того, что стоимость патента на основании вашего заявления пересчитают исходя из его фактического срока действия. Иных оснований для «законного» перерасчета стоимости патента у налоговиков пока просто нет.

Если при этом вы все-таки решите сохранить статус ИП на время военной службы, ваш представитель должен будет подавать нулевые декларации по налоговому режиму, с которым вы совмещали «патентную» деятельность. Например, если вы совмещали ПСН и упрощенку, при этом фактически вели только деятельность на патенте, по итогам 2022 г. нужно будет сдать нулевую декларацию по УСН.

Бизнес можно перевести на родственника

В отличие от организации, ИП нельзя продать. То есть активы продать, конечно, можно, но сам статус ИП неразрывно связан с конкретным человеком. Поэтому, как и говорилось выше, ИП не может полностью передать все свои функции другому лицу, а сам просто получать доход. И перевести бизнес на другого человека применительно к ИП означает только одно: все ваши активы должны быть так или иначе переданы другому лицу, договоры с контрагентами и работниками — перезаключены на него, а ваша собственная деятельность — полностью свернута. Вопрос в том, как быстро передать другому человеку недвижимость, оборудование и прочее ваше имущество так, чтобы с ним не пришлось распрощаться навсегда, а бизнес продолжал работать.

Оговоримся, что в рамках этой статьи мы не рассматриваем вариант с учреждением ООО и передачей бизнес-имущества в качестве вклада в уставный капитал общества. А иных вариантов не так и много.

Можно передать имущество родственнику или партнеру по бизнесу в аренду или в безвозмездное пользование, тут все просто и безопасно. Но тогда появится налогооблагаемый доход: либо у вас (если речь об аренде), либо у него (если заключен договор безвозмездного пользования). Есть еще один вариант, безналоговый: активы можно подарить члену семьи (речь пока не о жене) или близкому родственнику. Но ввиду очевидных рисков здесь предполагается полное доверие к одаряемому. Остановимся на этом варианте подробнее, поскольку здесь ИП часто совершают ошибки, из-за которых он перестает быть безналоговым.

Лучше, если на момент дарения у члена семьи или родственника не будет статуса ИП, а зарегистрирует он его уже после оформления таких сделок. В этом случае стоимость, к примеру, нежилой коммерческой недвижимости, переданной в дар, не образует объекта налогообложения по НДФЛ, несмотря на статус ИП у дарителяп. 18.1 ст. 217 НК РФ; Письмо Минфина от 30.03.2020 № 03-04-05/25020.

Если же и родственник-даритель, и родственник-одаряемый зарегистрированы как ИП и, скажем, применяют упрощенку, то ситуация осложняется. Правда, Минфин считает, что при дарении имущества «вне рамок предпринимательской деятельности» даже между родственниками-ИП учитывать доход в виде рыночной стоимости имущества в базе по УСН одаряемому ИП не нужноПисьмо Минфина от 11.08.2022 № 03-11-11/78069. Но если предмет дарения используется в бизнесе, инспекция однозначно посчитает, что УСН-доход все же есть. И суд ее наверняка поддержитп. 1 ст. 346.15, п. 8 ст. 250 НК РФ; Постановления АС ЗСО от 26.03.2021 № Ф04-6192/2020, от 05.10.2020 № Ф04-3275/2020.

Если вы женаты и бизнес-имущество приобретено в браке, то как ИП может зарегистрироваться ваша супруга. Она сможет использовать это имущество в своей деятельности, причем без каких-либо соглашений о передаче имущества между вами, поскольку это ваша совместная собственность. То есть не нужен ни договор аренды, ни договор безвозмездного пользования имуществом. Участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом, если иное не предусмотрено соглашением между ними (то есть если между супругами не заключен брачный договор, по которому бизнес-имущество является собственностью мужа)п. 1 ст. 253, п. 1 ст. 256 ГК РФ; п. 1 ст. 34 СК РФ.

И значит, нет никаких правовых препятствий, к примеру, для того, чтобы жене, зарегистрировавшейся в качестве ИП, вести от своего имени торговлю в помещении магазина, оформленном в собственность мужа. Товарные остатки, на наш взгляд, лучше все же передать по соглашению. Хотя, скорее всего, это не обезопасит вашу супругу от налоговых претензий, если она примет к учету ваши расходы на эти товары (если выбранный налоговый режим предполагает такой учет).

По закону распоряжение общим недвижимым имуществом (продажа или долгосрочная аренда) требует нотариально заверенного согласия второго супруга. При отсутствии такого согласия он впоследствии может через суд потребовать признания сделки недействительнойп. 3 ст. 35 СК РФ; п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 551, пп. 1, 2 ст. 609, п. 1 ст. 651 ГК РФ. При краткосрочной сдаче имущества в аренду доверенность формально не нужна, но ее у вашей супруги могут потребовать сами арендаторы, если титульным собственником (то есть лицом, указанным в правоустанавливающих документах на недвижимость) являетесь вы.

Поэтому, чтобы не было лишних вопросов ни у контрагентов, ни у проверяющих, а также на случай, если появится необходимость имущество продать (ведь неизвестно, на какой срок вас мобилизуют), можно оформить на жену генеральную доверенность, которая даст ей право распоряжаться бизнес-имуществом.

Уволить работников вы или ваш представитель, в доверенности которого прописаны соответствующие полномочия, можете по соглашению сторонп. 1 ст. 77, ст. 78 ТК РФ. А ваша супруга, родственник или партнер — новый собственник/пользователь активов после регистрации в качестве ИП примут их на работу снова.

Можно ли считать мобилизацию форс-мажором

Если принятые стороной договора обязательства не исполнены ею вследствие непреодолимой силы, то есть при наступлении чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, то гражданско-правовая ответственность за нарушение договорных обязательств не наступает. К таким обстоятельствам относятся, в частности, военные действия, запретительные меры государств и другие независящие от воли сторон договора обстоятельствап. 3 ст. 401 ГК РФ; п. 1.3 приложения к Постановлению Правления ТПП от 23.12.2015 № 173-14.

Можно ли мобилизацию ИП считать форс-мажором? Правовой основы для этого пока нет. Поэтому, если ваш контрагент потребует с вас неустойку и возмещение убытков по договору, который вы не исполнили по причине призыва на военную службу по мобилизации, и в договоре такое обстоятельство не прописано как форс-мажор, доказывать это придется в суде.

В то же время, исходя из позиции высших судебных инстанций, форс-мажором признаются обстоятельства чрезвычайного характера, которые стороны договора не могли предусмотреть, избежать и предотвратить и наступление которых не является обычным в конкретных условиях. Это что-то выходящее за пределы нормального, обыденного, необычайность тех или иных жизненных условий, что не относится к жизненному риску и не может быть учтено ни при каких обстоятельствах. Любой другой участник гражданского оборота, ведущий ту же деятельность, также не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствийп. 8 Постановления Пленума ВС от 24.03.2016 № 7; Президиума ВАС от 21.06.2012 № 3352/12.

Полагаем, что мобилизация ИП, помешавшая ему исполнить договорные обязательства, может быть признана таким чрезвычайным, непредвиденным и непредотвратимым обстоятельством. И в недавнем споре суд признал форс-мажорным случаем, помешавшим поставщику выполнить свои обязательства перед контрагентом, введение военного положения и всеобщую мобилизацию осенью 2020 г. в Армении, которая являлась страной — производителем поставляемого по условиям госконтракта товараПостановление 9 ААС от 12.07.2022 № 09АП-36235/2022.

Если в итоге вы решите все же закрыть ИП, то заявление по форме № Р26001 можно передать в ИФНС или МФЦ лично или через представителя по нотариальной доверенности. Но подписать заявление, подаваемое представителем, вы должны сами, и вашу подпись на нем также должен заверить нотариуспп. 1, 1.2, 1.5 ст. 9, п. 7 ст. 22.3 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Так что представительство не слишком облегчает процедуру.

Кроме того, заявление можнопп. 1, 1.2 ст. 9 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ:

•направить в регистрирующую ИФНС ценным письмом с описью вложения, с вашей подписью, заверенной нотариально;

•передать в электронном виде через портал госуслуг, или через сайт ФНС, или через нотариуса.

Можно не платить госпошлину, если вы подаете документы в инспекцию в электронном виде, в том числе через нотариуса или МФЦподп. 32 п. 3 ст. 333.35 НК РФ; Письма Минфина от 26.11.2020 № 03-05-04-03/103519; ФНС от 18.07.2019 № ГД-4-19/14001@.

Источник

Изображение