ЧТО ТАКОЕ ПРОФСТАНДАРТЫ И ЗАЧЕМ ОНИ НУЖНЫ?
Профессиональные стандарты — это современные требования к профессиональным знаниям, умениям и навыкам. Несколько веков назад так называемые первые профстандарты были у всех на виду в буквальном смысле: над мастерской сапожника висел сапог, над пекарней — калач и т. д.
Чтобы определить требования к знаниям, умениям и навыкам работников, в современную эпоху использовались квалификационные справочники. Но время не стоит на месте: появляются новые технологии, новое оборудование и в конечном итоге — новые профессии, а требования к работникам либо отсутствуют, либо безнадежно устаревают. На смену квалификационным справочникам с 2012 г. постепенно пришли профстандарты.
В трудовых отношениях профстандарты применяются с 1 июля 2016 г. С этого времени и работодатели начали нанимать сотрудников, соответствующих профессиональным стандартам. Работники же стали сдавать экзамены, чтобы этим стандартам соответствовать.
В России правила этих взаимоотношений в части оценки квалификации работников, применения профстандартов и профессионального обучения работников регламентируют ст. 195.1–208 ТК РФ. Именно этот документ определяет ключевые понятия, которые мы будем использовать в статье.
Квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.
Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику, чтобы осуществлять определенный вид профессиональной деятельности, в том числе выполнять определенную трудовую функцию.
То есть фактически профстандарт — это документ, который содержит необходимое описание трудовых действий и требования к умениям и знаниям специалиста.
Профстандарт стоит использовать работникам, работодателям и образовательным организациям, поскольку он полезен тем, что устанавливает единые требования к тому, какие трудовые функции должен выполнять работник и какие ему для этого нужны знания и умения:
Отметим основные плюсы использования профстандартов:
+ образовательные программы подготовки специалистов единообразны;
+ образовательные программы проходят аттестацию на актуальность для профессии;
+ используются единообразные названия должностей у персонала, а также должностных требований и инструкций к персоналу;
+ снижаются затраты на подбор и обучение персонала на рабочем месте;
+ повышается мотивация персонала карьерным ростом;
+ соответствующие уровни квалификации у специалистов единообразны;
+ при оценке квалификации специалистов используются единые требования.
Все сведения о профстандартах, утвержденных Минтрудом России, внесены в особый Государственный реестр, который размещен на официальной странице ведомства[2].
ТРЕБОВАНИЯ ПРОФСТАНДАРТА В СФЕРЕ ПРОМБЕЗОПАСНОСТИ
8 февраля 2021 г. вступил в силу профессиональный стандарт специалиста в сфере промышленной безопасности. Документ определяет цель профессиональной деятельности промбезопасника, а также требования к знаниям и умениям, необходимым для ее достижения, систематизированные в соответствии с трудовыми функциями, составляющими профессиональную деятельность.
Над разработкой профстандарта трудились российская торгово-промышленная палата, ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России и несколько образовательных организаций.
Профстандартом определены цели профессиональной деятельности и трудовые функции, ее составляющие:
Мы не случайно графически выделили две группы целей и соответствующих им обобщенных трудовых функций. Точно так же выделяют не только уровни квалификации, но и, по сути, сферы деятельности.
В зависимости от осуществляемых трудовых функций специалисты должны соответствовать отдельным требованиям, предъявляемым к образованию и опыту работы.
Кроме того, документ содержит перечень условий, которые должны соблюдаться, чтобы допустить сотрудника к работе:
• сотрудник имеет аттестацию, первичная аттестация проводится не позднее одного месяца при назначении на должность;
• аттестация проводится не реже одного раза в пять лет;
• сотрудник проходит обучение и проверку знаний требований охраны труда;
• проводится обучение мерам пожарной безопасности, включая противопожарный инструктаж.
Характеристика обобщенных трудовых функций представлена в таблице.
[1] Утвержден Приказом Минтруда России от 16.12.2020 № 911н.