В рамках реформы разрешительной деятельности Ростехнадзор навел порядок в ФНП ПС[1], исключив объекты, не являющиеся опасными, из сферы их регулирования. Из статьи вы узнаете, какие именно подъемные сооружения исключили из числа поднадзорных и как изменили ФНП.
Анализ обращений эксплуатирующих ПС организаций в Ростехнадзор показал, что при применении норм ФНП ПС в отношении подъемных сооружений, которые не подлежат учету и регистрации в качестве ОПО, возникают проблемы. Ростехнадзор навел порядок в этом вопросе и внес изменения в ФНП — Приказ Ростехнадзора от 22.01.2024 № 16 «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения”, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и томному надзору от 26 ноября 2020 г. № 461» опубликован на портале правовой информации[2].
Этим Приказом внесены 10 поправок:
1. Неучетные ПС исключили из сферы регулирования ФНП ПС.
2. Мостовые и консольные краны, переведенные на дистанционное управление, будут считаться неучетными.
3. Требования ФНП ПС по контролю качества монтажа и наладки не будут применяться в отношении неучетных ПС.
4. Изменили требования к сведениям на табличках на кранах.
5. Изменили название одного из подразделов ФНП ПС.
6. ТО перед пуском в работу «отвязали» от постановки на учет.
7. Изменили норму, регулирующую порядок пуска в работу ПС, подпадающих под ФНП ПС.
8. Изменили норму, регулирующую регистрацию ПС в ГРОПО.
9. Изменили критерии допуска ПС в работу.
10. Исключили ЭПБ для неучетных ПС.
Эти поправки вступят в силу 1 сентября 2024 г.[3] Разберем каждую из них.
1. Неучетные ПС исключили из сферы регулирования ФНП ПС.
До 1 сентября 2024 г. ФНП ПС содержат две категории ПС, на которые они не распространяются. И разнесены они по двум пунктам Правил:
После 1 сентября 2024 г. Ростехнадзор добавил к 11 видам ПС, на которые не распространяются ФНП ПС, 11 видов ПС, которые не подлежат учету в государственном реестре опасных производственных объектов (далее — ГРОПО). Таким образом, п. 145 «самоликвидировался» (переехал в п. 3).
Таким образом, с 1 сентября 2024 г. требования ФНП ПС не будут распространяются на обеспечение безопасности объектов, на которых используются перечисленные в таблице 22 вида ПС.
Что это значит для специалиста по ПБ?
Эксплуатация ПС, на которые не распространяются требования ФНП ПС, в части технических освидетельствований и других особенностей эксплуатации осуществляется в соответствии с ТР ТС 010/2011[4] и технической документацией, разработанной изготовителем, в частности руководством (инструкцией) по эксплуатации оборудования.
2. Мостовые и консольные краны, переведенные на дистанционное управление, будут считаться «неучетными».
Переведенные на дистанционное управление ПС не нужно будет ни ставить на учет в Ростехнадзор, ни вводить их после этого в эксплуатацию в порядке, установленном п. 135–144 ФНП ПС.
[1] Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 (далее — ФНП ПС, Правила).
[3] ФНП ПС имеют ограниченный срок действия — с 1 сентября 2024 г. до 1 января 2027 г.
[4] Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)