Авария на ОПО: как оформить результаты расследования аварии

В прошлом номере мы описали алгоритм действий от начала аварии на ОПО до завершения расследования, привели примеры документов. Из-за объема статьи мы не смогли привести примеры некоторых документов, вы сможете получить их из этой статьи.

Порядок действий при аварии на ОПО

Приведем примеры к шагу 4.

Документы составлены для условного промышленного предприятия АО «ПромКомплектСервис», где ОПО является «Сеть газопотребления — помещение теплогенераторной № 1» (рег. № А00-00000-0001). В примере рассмотрим III класс опасности как наиболее распространенный класс опасности на ОПО.

Напомним пример из прошлой статьи. 12 января 2025 г. в 10:38 на ОПО «Сеть газопотребления — помещение теплогенераторной № 1» (рег. № А00-00000-0001, III класс опасности) произошла авария, которая повлекла частичное разрушение магистрали газопровода и самого помещения теплогенераторной № 1. Жертв и пострадавших нет.

Оформление материалов расследования

Мы помним, что в течение суток после получения оперативного сообщения о произошедшей аварии Ростехнадзор должен создать комиссию с нечетным количеством участников не менее 5 человек. Комиссия проводит техническое расследование причин аварии на ОПО. В процессе расследования оформляют Протокол осмотра места аварии (пример 1).

Как видим, протокол осмотра места аварии включает в себя графические, фотографии (распечатки) и при необходимости видеоматериалы. Нет строгих требований, какие именно материалы должны быть приложены, перечень таких материалов определяется председателем комиссии по техническому расследованию в зависимости от характера и обстоятельств аварии.

Также оформляют Протоколы опроса очевидцев и причастных (пример 2).

Особенности проведения немедленных опросов участников и очевидцев аварии на ОПО:

• немедленные опросы участников и очевидцев процесса, при котором произошла авария, проводит работник, прибывший с задачей документировать обстоятельства происшествия;

• опросу в первую очередь подлежат пострадавший (если таковой есть и его состояние позволяет его опросить), а затем уже работники, участники и очевидцы аварии;

• опрос проводится с учетом состояния здоровья и самочувствия участников опроса;

• круг задаваемых вопросов должен быть ограничен только фактами, относящимися к аварии, на данном этапе не следует вдаваться в причины, приведшие к ее возникновению. Преждевременное обсуждение причин аварии может отрицательно повлиять на процесс опроса;

• начинать опрос необходимо с общих вопросов, которые позволят работнику дать информацию в целом по всем аспектам случившегося. Вначале можно просто попросить работника рассказать о случившемся своими словами.

Только после этого следует переходить к закрытым вопросам, на которые могут быть даны короткие ответы «Да» или «Нет». Специалисту, который проводит опрос, необходимо внимательно слушать собеседника, не перебивая, и фиксировать полученную информацию на бумаге.

Минимальный перечень вопросов при немедленном опросе и форма для занесения ответов приведены в рекомендуемой форме протокола опроса очевидцев и участников аварии на ОПО. Состав и содержание дальнейших вопросов диктуются обстоятельствами конкретного происшествия.

Участникам опроса следует задавать вопросы, ответы на которые позволят полностью и в деталях воссоздать:

• картину аварии;

• последовательность событий и сопутствующие им условия до и после аварии.

При опросе не допускается:

• иметь предвзятое мнение и навязывать его собеседнику;

• проявлять нетерпение;

• обвинять;

• не предоставлять достаточно времени для ответов.

Задача опроса — получить максимально объективную информацию, которая позволит понять действия работников и развитие опасной ситуации.

В расследовании также используют доклады аварийно-спасательных подразделений (ПАСФ) или НАСФ (о ходе прохождения ликвидации последствий с точным хронометражом основных этапов).

В процессе расследования могут быть привлечены эксперты, которые действуют в соответствии с техническим заданием. Для успешной подготовки к проведению исследований экспертам необходим доступ к предварительным материалам, наработанным комиссией.

Заседания комиссии оформляются протоколом (пример 3).