Разъяснения Ростехнадзора.

Вопрос

Прошу разъяснить, какой вывод должно содержать заключение ЭПБ — о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности (в соответствии с п. 35 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20.10.2020 № 420), если при проведении технического диагностирования объекта экспертизы экспертом в области промышленной безопасности не выявлены недостатки, устранение которых невозможно и дальнейшая эксплуатация объекта не создает угрозу чрезвычайных ситуаций техногенного характера (возникновение аварийных ситуаций на предприятии), а при анализе документации, указанной в п. 26 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20.10.2020 № 420 выявлено отсутствие проектной, исполнительной документации на строительство, реконструкцию здания (сооружения) и заключений ранее проводимых экспертиз?

Ответ

Письмо Ростехнадзора от 25.04.2024 № 11-00-15/2741 «О направлении информации».

Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.

В соответствии с п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 (далее — Правила), заключение экспертизы должно содержать один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности (кроме экспертизы декларации промышленной безопасности):

1) объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;

2) объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.

В соответствии с п. 12 Правил эксперт в области промышленной безопасности обязан определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах; обеспечивать объективность и обоснованность выводов, содержащихся в заключении экспертизы промышленной безопасности.

Порядок обоснования выводов, содержащихся в заключении экспертизы промышленной безопасности, нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не установлен и определяется экспертом в области промышленной безопасности самостоятельно.

Начальник Правового управления Д. А. Яковлев.

Сообщаем, что в соответствии с п. 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009, настоящие письма не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения вопросов применения нормативных правовых актов не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера и не препятствуют возможности руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Источник: Ростехнадзор