Разъяснения Ростехнадзора

Вопрос

В нашей организации приобрели подъемник грузопассажирский ПГП-ШН/В-2500-14,6. Требуется ли его регистрировать в Ростехнадзоре и по каким правилам необходимо его эксплуатировать?

Ответ

На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Требования к деятельности в области промышленной безопасности на ОПО, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, ПС, в том числе к работникам указанных ОПО; безопасности технологических процессов на ОПО, на которых используются ПС, установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 (далее – ФНП по ПС).

На основании п. 2 ФНП по ПС требования ФНП по ПС распространяются на обеспечение промышленной безопасности ОПО, на которых применяются ПС, в числе которых строительные подъемники.

Отмечаем, что строительные подъемник по назначению классифицируются на грузопассажирские, фасадные и грузовые подъемники.

Под грузопассажирским подъемником следует понимать строительный подъемник, предназначенный для подъема людей и/или грузов на этажи строящегося, ремонтируемого здания, сооружения.

Согласно подп. «ф» п. 3 ФНП по ПС требования ФНП по ПС не распространяются на обеспечение безопасности объектов, на которых используются грузовые строительные подъемники.

Из указанного следует, что грузопассажирские и фасадные подъемники являются объектами распространения ФНП по ПС.

Пунктом 142 ФНП по ПС определено, что регистрация ОПО, где эксплуатируются ПС, должна выполняться в соответствии с Правилами регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 и Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Вопрос

Относится ли к опасному производственному объекту здание с грузоподъемным механизмом (кран подвесной) грузоподъемностью 5 т.?

Ответ

На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами (далее – ОПО) являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых согласно п. 3 Приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры.

Отмечаем, что п. 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 (далее – ФНП по ПС), определен перечень ПС, которые не являются составляющими ОПО, в связи с чем требования Федерального закона № 116-ФЗ и ФНП по ПС на них не распространяются, и Ростехнадзор не осуществляет за ними государственный контроль (надзор).

Таким образом, в случае если ПС, указанное в обращении, относится к вышеопределенному перечню, то цех, участок, площадка или иной производственный объект, на котором оно установлено, не является ОПО.

Сообщаем, что в соответствии с п. 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009, настоящие письма не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения вопросов применения нормативных правовых актов не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера и не препятствуют возможности руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Источник: Ростехнадзор