В России разработан механизма введения ограничения режима потребления электрической энергии по причине приостановления функционирования энергообъектов в качестве меры, обусловленной развитием чрезвычайной ситуации и направленной на защиту населения и территорий, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации ЧС и минимизации ее негативного воздействия.

Соответствующие проект постановления Правительства разработан Минэнерго 

Основанием для разработки Проекта является Указ Президента Российской Федерации от 20.06.2022 № 387 «О мерах по ликвидации последствий пожаров на территориях Красноярского края, Кемеровской области – Кузбасса, Иркутской, Новосибирской, Омской и Курганской областей». Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 23.06.2022 № ВА-П4-82пр (пункт 5).

На сегодняшний день ответственность перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество, предусмотренная статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в случае приостановления функционирования объектов электроэнергетики, приведшего к полному или частичному ограничению режима потребления электрической энергии, в качестве меры, обусловленной развитием чрезвычайной ситуации и направленной на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия, несут субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, несмотря на то, что такое приостановление энергообъекта выполняется по инициативе третьих лиц. 

Отсутствие такой процедуры согласования решений об ограничении режима потребления электрической энергии по причине приостановления функционирования объектов электроэнергетики в качестве превентивной (неотложной) меры при чрезвычайных ситуациях между комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и штабами по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Российской Федерации не позволяет учесть технологические особенности функционирования энергосистемы или ее отдельных частей, что, в свою очередь, создает риски возникновения технологических нарушений на объектах электроэнергетики и аварийных режимов работы энергосистемы.

Проект постановления предусматривает: 

1) внесение изменений в Правила ограничений с целью создания основания для введения полного или частичного ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии в случае приостановления функционирования объектов электроэнергетики в качестве меры, обусловленной развитием чрезвычайной ситуации и направленной на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия; 

2) внесение изменений в Положение о единой системе и Правила о штабах в части обеспечения согласованности действий комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и штабов по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Российской Федерации при принятии решений об ограничении режима потребления электрической энергии по причине приостановления функционирования объектов электроэнергетики в качестве меры, обусловленной развитием чрезвычайной ситуации и направленной на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия. 

Предлагаемый способ регулирования позволит субъектам электроэнергетики на законных основаниях вводить ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии в случае принятия комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и штабами по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Российской Федерации согласованного решения о приостановлении функционирования объектов электроэнергетики в качестве меры, обусловленной развитием чрезвычайной ситуации и направленной на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Изображение