В положении о премировании должно быть учтено следующее:
- особенности показателей, за которые премируется персонал;
- круг премируемых;
- конкретные показатели и условия премирования работников с учетом их участия в данной деятельности.
Положения о премировании, действующие в рамках одной организации, в своей совокупности образуют систему премирования данной организации.
На практике встречается различное множество систем премирования, стремящихся наиболее справедливо оценить труд персонала, учесть специфику работ, цели и принципы организации и стимулировать повышение эффективности, качества или производительности труда при условии ограниченности ресурсов на всю систему премирования в целом.
Для создания гибкой системы премирования применяются различные условия и показатели премирования. Показатели премирования должны быть адекватны основным целям и задачам, в частности для руководства они должны быть увязаны главным образом с прибылью и, возможно, с некоторыми другими системными показателями, для рабочих и специалистов — с экономией ресурсов, увеличением производительности или качества работ. Условия премирования должны охватывать производственную и трудовую дисциплину, охрану труда и технику безопасности, культуру производства и выполнение различных мероприятий.
Обобщая и дополняя вышесказанное, предлагаем следующую классификацию премирования:
в зависимости от категорий персонала:
- премирование отдельных категорий персонала (рабочих, руководителей, специалистов или служащих). Этот вид премирования применяется, как правило, для оценки производственных результатов;
- премирование для всех категорий персонала, например премирование за выслугу лет или за общие результаты работы;
в зависимости от времени выплаты:
- по итогам работы за месяц;
- по итогам работы за квартал;
- по итогам работы за год;
в зависимости от периодичности выплат:
- регулярное;
- единоразовое;
в зависимости от фонда, из которого начисляются выплаты:
- из фонда на оплату труда;
- из фонда потребления индивидуального характера;
в зависимости от отношения к налогообложению:
- учитываемое в целях налогообложения;
- не учитываемое в целях налогообложения;
в зависимости от размера премии:
- фиксированное;
- в виде процента от какого-либо показателя.
Далее рассмотрим более подробно систему премирования одного из объектов системы электроэнергетики, учитывающую специфику отрасли.
Система положений о премировании выглядит следующим образом:
1. Положения о премировании отдельных категорий персонала.
1.1. Положения о премировании за основные (производственные) результаты по показателям работы руководителей, специалистов, служащих аппарата станции.
Основная направленность положения — усиление персональной ответственности и личной заинтересованности персонала дирекции станции в достижении высоких коллективных результатов деятельности в целом по предприятию. При премировании руководителей станции следует учитывать ст. 145 ТК РФ.
1.2. Положения о премировании за производственные результаты по показателям работы рабочих, специалистов и служащих структурных подразделений станции.
Основная направленность положения — увеличение эффективности работы структурных подразделений, цехов, участков в целом, отдельных рабочих, специалистов и служащих в соответствии с установленными задачами, целями, функциональными обязанностями этих структур, рабочих и специалистов.
1.3. Положение о премировании за производственные результаты по показателям работы работников непромышленной группы.
2. Общие для всех категорий персонала положения.
2.1. Положение об установлении и начислении премий и выплаты вознаграждения за выслугу лет всем работникам предприятия.
2.2. Положение о премировании за общие результаты работы по итогам за год работников предприятия (традиционно эту премию называют тринадцатой зарплатой).
Выплата производится за счет прибыли, полученной предприятием, с отнесением затрат на себестоимость.
2.3. Положение о премировании за выполнение особо важных производственных заданий.
Премирование по этому положению является дополнительным, единовременным, не подменяя и не отменяя других систем стимулирования. Выплата премии производится за счет различных источников фонда, образуемого из прибыли станции, фонда оплаты труда, или за счет средств специального назначения и целевых поступлений.
2.4. Положение о премировании по специальным системам премирования (за внедрение и освоение новой техники, ввод в действие объектов, за экономию топливно-энергетических ресурсов и др.).
Премия выплачивается за счет фонда, образуемого из прибыли предприятия, или за счет средств специального назначения и целевых поступлений.
Размеры премий (так же, как размер вознаграждений и надбавок) на одного работника устанавливают руководители станции с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного предприятия, но не ниже, чем установлено в соответствующих случаях законодательными актами, с учетом имеющихся финансовых возможностей.
Примеры положений будут приведены в приложениях 1, 2.
Все виды выплат — премии, вознаграждения, надбавки — учитываются при исчислении среднего заработка.
Рассмотрим некоторые особенности премирования работников и порядок премирования за производственные результаты на одной из станций одной из российских энергосистем (табл. 1), а также перечень производственных упущений, за которые работники могут лишаться премии полностью или частично, классификатор ответственности за нарушение правил техники безопасности.
Вид премирования |
Порядок премирования |
По установленным показателям по итогам работы за месяц | |
По основным показателям производственных результатов |
1. Премирование производится в соответствии с локальным Положением о премировании на филиале и в Генеральной дирекции, которым устанавливаются показатели, условия и размеры премирования. |
По дополнительному показателю превышения реализации электрической и тепловой энергии сверх стоимости отгруженной продукции в данном отчетном периоде |
1. Премирование производится в соответствии с локальным Положением о премировании на филиале или в Генеральной дирекции, которым устанавливается перечень должностей работников, премируемых по показателю превышения реализации электрической и тепловой энергии сверх стоимости отгруженной продукции в данном отчетном периоде и размер КТУ премируемых. |
По дополнительному показателю снижения расхода электроэнергии на трансформацию и передачу в электрических сетях по сравнению с нормативным расходом, утвержденным в установленном порядке |
1. Премирование производится в соответствии с локальным Положением о премировании на филиале или в генеральной дирекции, которым устанавливается круг премируемых и порядок установления КТУ премируемых. |
По установленным показателям снижения расходов (затрат) по итогам работы за квартал | |
По показателю снижения расхода топлива по сравнению с нормативным расходом, утвержденным в установленном порядке |
1. Премирование производится в соответствии с локальным Положением о премировании на филиале или в Генеральной дирекции, которым устанавливается круг премируемых и порядок установления КТУ премируемых. |
По показателю суммы фактически удовлетворенных и оплаченных претензий и исков по поставкам топлива в результате претензионно-исковой работы |
1. Премирование производится в соответствии с локальным Положением о премировании на электростанциях и в Генеральной дирекции, которым устанавливается круг премируемых и порядок установления КТУ премируемых. |
По показателю достижения по окончании ремонта котлов, турбин более высоких технико-экономических показателей по сравнению с нормативными показателями, утвержденными в установленном порядке |
1. Премирование производится в соответствии с локальным Положением о премировании на филиале и в генеральной дирекции, которым устанавливается круг премируемых и порядок установления КТУ премируемых. |
По установленному показателю получения планового объема чистой прибыли в целом по энергосистеме по итогам работы за год |
Премирование производится в соответствии с Положением о премировании работников на основе соответствующих показателей и условий. Пример показателей, условий и размеров премирования приведен в приложении 4. |
Приложение 1
Положение о премировании рабочих, руководителей, специалистов и служащих по показателю получения планового объема чистой прибыли в целом по энергосистеме по итогам работы за год
1. Начисление и выплата премирования по итогам работы за год производится после сдачи и утверждения годового отчета в целом по компании и подтверждения размера фактической чистой прибыли в целом по энергосистеме в объеме не менее предусмотренного планом.
2. Размер средств на премирование по итогам работы за год рассчитывается исходя из средней тарифной ставки (должностного оклада) и среднегодовой численности работников в целом по компании.
3. Величина средств на премирование по итогам работы за год распределяется между филиалами и Генеральной дирекцией пропорционально фактически выплаченной за год заработной плате.
4. Размер средств на премирование по итогам работы за год уменьшается при перерасходе средств на оплату труда по сравнению с установленным плановым объемом для филиала и Генеральной дирекции.
Для филиалов, допустивших в текущем году убытки, величина средств на премирование по итогам работы за год может быть уменьшена на величину убытков.
5. Премия по итогам работы за год при выполнении планового размера чистой прибыли в целом по энергосистеме начисляется и выплачивается работнику при условии выполнения работником в течение данного года производственных заданий и отсутствия в течение данного года допущенных по его прямой вине:
- убытков, непроизводительных затрат;
- аварий, выпуска бракованной продукции;
- несчастных случаев на производстве.
6. Премия по итогам работы за год начисляется и выплачивается из средств на премирование филиала и генеральной дирекции пропорционально заработной плате работника с учетом увеличения (уменьшения) его индивидуального размера премирования при этом принимается в расчет сумма тарифных ставок или окладов работника за фактически отработанное время в отчетном году.
7. Работникам, уволенным по собственному желанию, премия по итогам работы за год начисляется за фактически отработанное время.
8. Разрешение на начисление и выплату премии по итогам работы за год по филиалам, в том числе директору, главному инженеру и главному бухгалтеру филиала, а также начисление и выплату премии по итогам работы за год работникам Генеральной дирекции оформляется одним приказом головной компании.
9. Премии по итогам работы за год выплачиваются работникам филиала на основании приказа директора.
Приложение 2
Положение о премировании за производственные результаты работы по показателю суммы фактически удовлетворенных и оплаченных претензий и исков по поставкам топлива в результате претензионно-исковой работы
1. Настоящее положение вводится в целях усиления материальной заинтересованности работников электростанции, принимающих непосредственное участие в контроле за качеством и количеством поступающего топлива, и взыскания сумм по претензиям и искам с поставщиков топлива и железной дороги.
2. Начисление средств на премирование по показателю суммы фактически удовлетворенных претензий и исков по поставкам и перевозкам топлива производится по данным оперативного учета по итогам работы за квартал.
Премии выплачиваются работникам, непосредственно внесшим трудовой вклад в достижение стимулирующего результата, а также активно содействующим проведению претензионной работы.
Основанием для начисления премии являются данные бухгалтерской отчетности за отчетный квартал.
Для составления расчетов на выплату премии за производственные результаты работы по показателю суммы фактически удовлетворенных и оплаченных претензий и исков по поставкам топлива в результате претензионно-исковой работы соответствующий цех представляет в плановый отдел или отдел труда и заработной платы копию отчета по претензионной работе по поставкам топлива за квартал.
Перечень и предельный размер коэффициента трудового участия работников электростанции, премируемых за производственные результаты работы по показателю суммы фактически удовлетворенных и оплаченных претензий и исков по поставкам топлива в результате претензионно-исковой работы приведен в приложении 4.
Руководителю подразделения (цеха, отдела) предоставляется право:
- не включать в состав премируемых работников, которые в отчетном квартале не были заняты работой, связанной с приемкой топлива по количеству, качеству поступающего топлива, а также оформлением претензионных документов;
- уменьшать размер премии в зависимости от степени участия в претензионной работе.
3. Дополнительный фонд премирования начисляется в размере до 56% от сумм (без НДС) фактически удовлетворенных претензий и исков.
Сумма начисленных средств на премирование электростанции составляет 85%. Фонд премирования включается в состав расходов на оплату труда, учитываемых в целях налогообложения.
Основные показатели и размеры премирования за производственные результаты по показателям работы за месяц директоров, главных инженеров и главных бухгалтеров филиалов
Филиал |
Показатели |
Размер премии, % |
Электростанции, реализующие тепловую энергию собственными силами (без участия теплосети) |
1. Выполнение плана реализации тепловой энергии в соответствии с показателями бюджета (при уменьшении величины фактического полезного отпуска по сравнению с плановым в качестве показателя премирования применяется выполнение плана реализации тепловой энергии в процентах) |
34 |
2. Непревышение сметы затрат на производство электроэнергии и теплоэнергии |
38 | |
3. Выполнение диспетчерского графика |
13 | |
Итого |
85 | |
Электростанции, занимающиеся только генерацией |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 |
2. Непревышение сметы затрат на производство электроэнергии и теплоэнергии |
43 | |
3. Выполнение диспетчерского графика |
12 | |
Итого |
85 | |
Электрические сети |
1. Непревышение сметы затрат для электрических сетей, МКС |
47 |
2. Выполнение плана капитального ремонта по установленной номенклатуре и в установленные сроки |
21 | |
3. Достижение нормативного уровня или снижение уровня расхода электроэнергии на трансформацию и передачу электроэнергии в сетях, учитываемого за период с начала года, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в размере задания по снижению, устанавливаемого генеральной дирекцией по электрическим сетям при уровне расхода электрической энергии на трансформацию и передачу выше нормативного уровня, утвержденного в установленном порядке |
17 | |
Итого |
85 | |
Высоковольтные кабельные сети |
1. Непревышение сметы затрат на передачу и распределение электроэнергии |
47 |
2. Выполнение плана капитального ремонта по номенклатуре в установленные сроки |
38 | |
Итого |
85 | |
Энергосбыт |
1. Выполнение плана реализации электрической энергии в соответствии с показателями бюджета (при уменьшении величины фактического полезного отпуска по сравнению с плановым в качестве показателя премирования применяется выполнение плана реализации электрической энергии в процентах) |
38 |
2. Непревышение сметы затрат |
30 | |
3. Достижение нормативного уровня или снижение уровня расхода электроэнергии на трансформацию и передачу электроэнергии в сетях, учитываемого за период с начала года, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в соответствии с заданием по снижению, устанавливаемым генеральной дирекцией |
17 | |
Итого |
85 | |
Теплосеть |
1. Выполнение плана реализации тепловой энергии в соответствии с показателями бюджета (при уменьшении величины фактического полезного отпуска по сравнению с плановым в качестве показателя премирования применяется выполнение плана реализации тепловой энергии в процентах) |
38 |
2. Непревышение сметы затрат |
34 | |
3. Выполнение плана ремонтных работ по установленной номенклатуре и в установленные сроки |
13 | |
Итого |
85 | |
Филиалы, выполняющие ремонтные работы. Вариант № 1 |
1. Непревышение сметы затрат на выполнение работ (услуг) для филиалов |
47 |
2. Выполнение плана ремонта тепловых сетей по объему и номенклатуре с требуемым качеством |
38 | |
Итого |
85 | |
Филиалы, выполняющие ремонтные работы. Вариант № 2 |
1. Непревышение сметы затрат на выполнение работ (услуг) по капитальному ремонту для филиалов |
40 |
2. Выполнение плана ремонтных работ на филиалах по объему и номенклатуре с требуемым качеством |
30 | |
3. Непревышение сметы затрат на выполнение работ (услуг) по капитальному строительству для филиалов |
5 | |
4. Выполнение строительно-монтажных работ по генеральному подряду |
10 | |
Итого |
85 | |
Филиалы, выполняющие ремонтные работы. Вариант №3 |
1. Непревышение сметы затрат на выполнение работ (услуг) по капитальному ремонту для филиалов |
15 |
2. Выполнение плана ремонтных работ на филиалах по объему и номенклатуре с требуемым качеством |
10 | |
3. Выполнение плана работ по объему и номенклатуре по капитальному строительству |
30 | |
4. Непревышение сметы затрат на выполнение работ (услуг) по капитальному строительству для филиалов |
30 | |
Итого |
85 | |
Филиалы, оказывающие услуги по наладке, обследованию, испытаниям и т.д. |
1. Непревышение сметы затрат на производство продукции, выполнение работ (услуг) для филиалов |
47 |
2. 100%-ное выполнение работ по соглашениям с филиалами по объему и номенклатуре с требуемым качеством |
38 | |
Итого |
85 | |
Энергосвязь |
1. Непревышение сметы затрат на выполнение работ (услуг) |
47 |
2. Отсутствие отказов в работе связи и телемеханики |
17 | |
3. Выполнение плана-графика профилактических и ремонтных работ. Отсутствие задержек в работе быстродействующих защит и отключающих импульсов из-за замедления срока ремонта кабелей связи |
21 | |
Итого |
85 | |
Предприятие по технической комплектации |
1. Непревышение сметы затрат на производство готовой продукции, выполнение работ (услуг) |
45 |
2. Выполнение утвержденного плана по проведению тендерных торгов |
20 | |
3. Непревышение утвержденного уровня снабженческо-сбытовой наценки |
20 | |
Итого |
85 | |
Информационно вычислительный сектор |
1. Непревышение сметы затрат на выполнение работ |
47 |
2. 100%-ное выполнение работ по соглашениям с филиалами и генеральной дирекцией без замечаний пользователя |
38 | |
Итого |
85 | |
Автотранспортное хозяйство |
1. Непревышение сметы затрат на выполнение работ (услуг) |
45 |
2. 100%-ное выполнение работ по соглашениям с филиалами |
20 | |
3. Непревышение плановой себестоимости перевозок по номенклатуре автотранспорта |
20 | |
Итого |
85 |
Показатели, условия и размеры премирования рабочих промышленно-производственного персонала за производственные результаты по показателям работы за месяц.
Структурное подразделение |
Показатели премирования |
Размер премии в % к месячной тарифной ставке |
Основное условие премирования |
||||
КТЦ-1, КТЦ-2 |
1. Выполнение задания по рабочей мощности. |
30 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха (смены) |
||||
Итого |
85 |
||||||
ТТЦ |
1. Отсутствие перепростоя вагонов (цистерн) по вине персонала. |
43 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха (смены) |
||||
Итого |
85 |
||||||
ЦЦР, ЭЦ, ЦТАИ |
1. Выполнение задания по рабочей мощности. |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха (смены) |
||||
13 |
|||||||
Итого |
85 |
||||||
Операторы ЭВМ (ЦТАИ) |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха (смены) | ||||
Итого |
85 |
||||||
ЦНИО |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха (смены) | ||||
Итого |
85 |
||||||
Химцех |
Выполнение норм расхода химреагентов. |
43 21 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха (смены) | ||||
Итого |
85 |
||||||
РСЦ |
1. Выполнение задания по рабочей мощности. |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха | ||||
Итого |
85 |
||||||
АТЦ |
1. Выполнение графика грузов и пассажироперевозок. |
35 25 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха | ||||
Итого |
85 |
||||||
Лаборатория металлов |
1. Выполнение задания по рабочей мощности. |
30 30 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха | ||||
Итого |
85 |
||||||
ОМТС |
1. Выполнение месячной нормы простоя ж/д транспорта |
43 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха | ||||
Итого |
85 |
||||||
Управление |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха | ||||
Итого |
85 |
||||||
Уборщики производственных и служебных помещений КТЦ-1, 2, РСЦ, ТТЦ |
Соблюдение чистоты на закрепленном участке |
30 |
|||||
Уборщики производственных и служебных помещений из числа ППП |
Соблюдение чистоты на закрепленном участке |
15 |
|||||
Сторож РСЦ (уч. ГЗУ) |
Сохранность механизмов и имущества, охрана закрепленной территории |
50 |
Отсутствие хищений |
Примечание. Текущая премия не выплачивается временным рабочим, практикантам.
Примерный порядок установления и начисления премий производственным работникам за производственные результаты
Данный порядок описан в положениях о премировании рабочих, руководителей, специалистов и служащих.
1. Премирование работников, осуществляющих деятельность, связанную с производством и реализацией электрической и тепловой энергии и другой промышленной продукции, а также внереализационную деятельность (состав работ и операций, затраты по которым, включая расходы на оплату труда, относятся к внереализационным расходам и определяется в соответствии со ст. 265 НК РФ), за производственные результаты производится по показателям работы за месяц, квартал и год, а также в течение календарного года по отдельным устанавливаемым показателям.
2. Начисление и выплата премий производятся на основании приказов генерального директора, директора филиала.
3. Основанием для выплаты премии директорам, главным инженерам и главным бухгалтерам филиалов является приказ головной компании (генеральной дирекции) или соответствующее разрешение руководства головной компании.
4. Начисление всех видов премий за производственные результаты производится в пределах средств на оплату труда и в целях налогообложения учитывается и включается в состав расходов по соответствующим видам деятельности (ремонтная, эксплуатационная и др.) и видам расходов (на эксплуатацию, ремонт, перемещение) согласно Положению о налоговой учетной политике.
5. Показатели, условия и размер премирования директоров, главных инженеров и главных бухгалтеров филиалов устанавливаются генеральной дирекцией.
5.1. Показатели и размеры премирования за производственные результаты по основным показателям работы за месяц директоров, главных инженеров и главных бухгалтеров филиалов по итогам работы за месяц должны быть установлены генеральным директором. Пример показателей, условий и размеров премирования перечисленных выше лиц приведен в приложении 3.
Основное условие премирования директоров и главных инженеров филиалов — отсутствие аварий по вине персонала филиала.
5.2. Показатели, условия и размеры премирования работников генеральной дирекции устанавливаются локальным Положением о премировании работников генеральной дирекции.
5.3. Показатели, условия и размер премирования для остальных работников филиалов устанавливаются локальным Положением о премировании с учетом планового размера расходов на оплату труда по филиалу. В приложении 5 приведен пример показателей, условий и размеров премирования за производственные результаты работы за месяц рабочих промышленно-производственного персонала, пример показателей, условий и размеров премирования для руководителей, специалистов и служащих промышленно-производственного персонала за год приводился ранее.
6. Плановый суммарный размер расходов на оплату труда на квартал и на год работников генеральной дирекции и филиалов устанавливается приказом генеральной дирекции.
Администрация филиалов устанавливает плановый размер расходов на оплату труда работников своих подразделений.
7. Премирование работников за производственные результаты по установленным показателям и условиям премирования производится:
- по итогам за месяц — одновременно с выплатой заработной платы за месяц, следующий за отчетным;
- по итогам за квартал;
- по итогам за год — после сдачи и утверждения годового отчета компании и подтверждения данных по фактической балансовой прибыли (прибыли до налогообложения).
8. Премия начисляется за выполнение каждого показателя в отдельности. При невыполнении одного из этих показателей соответствующая доля премии не начисляется. При невыполнении основного условия премирования премия не выплачивается полностью.
9. Основанием для начисления премии являются данные бухгалтерской и статистической отчетности, а по показателям, по которым такая отчетность не предусмотрена, — данные оперативного учета, утверждаемые соответствующим должностным лицом.
При отсутствии учета показателей премия по итогам работы не начисляется и не выплачивается. Ответственность за достоверность данных оперативного учета несут руководители соответствующих отделов, служб, цехов, районов, отделений и т.д.
9.1. Оценка выполнения показателей премирования согласно приложению осуществляется нарастающим итогом с начала года, за исключением рабочей мощности и диспетчерского графика, учет которых производится по месячным результатам работы.
В особых случаях по разрешению генеральной дирекции оценка выполнения показателя «Рабочая мощность» по итогам за месяц может быть произведена нарастающим итогом с начала года.
9.2. Оценка выполнения показателей премирования осуществляется в порядке, установленном локальным Положением о премировании.
9.3. В случае невыполнения показателей премирования, учет которых ведется нарастающим итогом с начала года, но выполнения их за отчетный месяц, премия может быть выплачена в размере до 50%.
Если в последующие месяцы календарного года указанное недовыполнение будет восполнено (для показателей, учитываемых нарастающим итогом), то недоначисленная в данном месяце часть премии выплачивается полностью (без ее индексации).
9.4. В случае перерасхода средств на оплату труда по филиалу всему его персоналу размер премии за производственные результаты по показателям работы за месяц уменьшается.
10. Премия за производственные результаты по установленным показателям начисляется в процентах к должностному окладу или тарифной ставке за фактически отработанное время; премия за производственные результаты на установленные надбавки не начисляется, кроме надбавок за работу в тяжелых, вредных и особо вредных условиях труда, которые включаются в увеличенные тарифные ставки рабочих.
11. Показатели и условия премирования и плановый размер расходов на оплату труда коллективам (бригаде, цеху и т.д.) могут устанавливаться с учетом распределения премий по коэффициенту трудового участия (КТУ).
12. Работникам, проработавшим неполный месяц, начисление премий производится за фактически отработанное в отчетном периоде время.
13. Руководитель филиала имеет право увеличивать размер начисленной по Положению премии за производственные результаты по установленным показателям, но не более чем на 50% от тарифной ставки (должностного оклада), работникам филиала, а генеральный директор — работникам генеральной дирекции, директору филиала, главному инженеру и главному бухгалтеру филиала.
Указанное увеличение премии оформляется приказом по филиалу или генеральной дирекции соответственно.
14. Вновь поступившим работникам, для которых по занимаемой должности сдача экзаменов по правилам технической безопасности, правилам технической эксплуатации, правилам пожарной безопасности является обязательной, премия начисляется после сдачи указанных экзаменов.
15. Генеральный директор и руководитель филиала имеют право полностью или частично лишить отдельных работников премии за производственные упущения.
Перечень производственных упущений, за которые работники могут лишаться премии полностью или частично, будет приведен ниже.
За прогулы, появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения работник лишается премии полностью.
Лишение или снижение размера премии производится за тот расчетный период, в котором упущение было совершено или обнаружено, и оформляется приказом.
16. Работникам, которые наряду с выполнением работ, связанных с производством и реализацией электрической и тепловой энергии и другой продукции, а также работ по внереализационной деятельности, привлекаются администрацией к выполнению работ, связанных с использованием объектов обслуживающих производств и хозяйств, и работ, расходы по которым согласно гл. 25 НК РФ не учитываются в целях налогообложения, оплата труда за время их участия в указанных работах, в том числе и премирование, осуществляются в порядке, установленном для основной деятельности работников. При этом в целях налогообложения расходы на оплату труда указанных работников учитываются и включаются в состав расходов по видам деятельности и видам расходов в соответствии с Положением по налоговой учетной политике.
17. На филиале и в генеральной дирекции по каждому виду премирования за производственные результаты разрабатываются и утверждаются локальные положения о начислении премий за производственные результаты.
Указанные положения на филиале утверждаются его директором (управляющим), а в генеральной дирекции — генеральным директором.
Данные положения в виде приложений к коллективному договору являются его неотъемлемой частью.
В положении по каждому виду премирования за производственные результаты должны быть учтены особенности показателей и условий производственной деятельности, связанной с производством и реализацией электрической и тепловой энергии и другой продукции, определен конкретный круг премируемых по каждому из видов премирования за производственные результаты, конкретизированы показатели и условия премирования работников с учетом их участия в деятельности, связанной с производством электрической и тепловой энергии и другой продукции.
18. Конкретный размер средств, направляемых на премирование, определяется согласно утверждаемому генеральным директором порядку формирования и расчета размера средств, направляемых на премирование.
Порядок формирования и расчета средств на премирование, начисляемых по филиалу и в генеральной дирекции, приведен в приложении 3 (Справочник экономиста, № 1, 2006).
Перечень производственных упущений, за которые работники могут лишаться премии полностью или частично, приведен в приложении 6.
Нарушения правил техники безопасности могут носить разный характер: очень грубый, грубый и пр. При этом в зависимости от тяжести нарушения на работника накладывается определенная мера воздействия, вплоть до увольнения. Зависимость нарушения и меры воздействия прописаны в классификаторе, пример которого приведен в приложении 7.
Пример Положения о премировании рабочих, руководителей, специалистов и служащих по показателю «Снижение расхода топлива по сравнению с нормативным расходом, утвержденным в установленном порядке» приведен в приложении 7.
Анализ действенности существующей системы премирования на рассмотренной станции одной из систем электроэнергетики
Прежде чем говорить, эффективна ли действующая система стимулирования, необходимо выяснить, какие были поставлены перед ней задачи.
Однако четко сформулированные задачи премирования в электроэнергетике нами не были найдены ни в Пакете рекомендательно-методических положений и документов по стимулированию труда работников тепловых электростанций электроэнергетической отрасли (ЕЭС России, 2002 г.), ни в приказе о системе оплаты труда одной из энергосистем, ни в коллективном договоре одной из станций.
Логически же следует, что система премирования должна быть своеобразным механизмом поощрения повышения эффективности труда, достижений, ведущих к увеличению прибыли, повышению эффективности производства. Платой же за выполнение возложенных на энергосистему или станцию таких целей и задач, как обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей, непревышение сметы затрат, выполнение плана по какому-либо виду деятельности, выполнение диспетчерского графика и т.д., должна служить тарифная ставка или оклад.
На практике при премировании по результатам работы за месяц всем работникам начисляется одинаковая величина премии — 85% от оклада или ставки. Независимо от того, как конкретный человек работал в этом месяце, он получит фиксированную плату (естественно, если за ним не было замечено какое-либо нарушение или упущение).
Таким образом, премия воспринимается работником как дополнительная часть заработной платы, причем постоянная. К такому психологическому восприятию приводят регулярность ее выплаты и постоянство размера. Более того, к депремированию он начинает относиться как к штрафу.
Премия не играет роль «пряника», и лишь ее отсутствие играет роль «кнута». Таким образом, работник стремится «не оплошать», но ему вовсе незачем стараться.
Можно сделать вывод, что системное премирование в электроэнергетике, существенно повышая уровень заработной платы работников, с одной стороны, усиливает личную заинтересованность работников в выполнении минимальных задач (за выполнение которых работник должен получать фиксированную часть заработной платы и, возможно, переменную), с другой же стороны, никак не содействует эффективному труду, внедрению новшеств, проявлению инициативы.
Таким образом, в соответствии с рыночными методами хозяйствования было бы правильным и логичным повысить тарифные ставки/оклады (это постоянная часть заработной платы) за выполнение «задачи-минимум», а с помощью системы премирования стимулировать повышение эффективности труда, выделив иные показатели премирования, увязанные с размерами прибыли, внутрипроизводственных резервов. Также возможно выделение переменной части заработной платы.
Однако в электроэнергетике принципы рыночных методов хозяйствования не доведены до элементов системы (станций/филиалов), структурных подразделений и, соответственно, отдельных работников, поэтому такие изменения в системе планирования невозможны без существенных и более крупных изменений, таких как:
- отказ от затратного механизма хозяйствования, который ориентирует производственные коллективы на повышение затрат, а не их снижение;
- расчет и доведение до филиалов финансовых результатов их деятельности (трудность заключается в том, что электроэнергию продают разным потребителям по различным тарифам, и финансовый результат отдельной станции подсчитать практически невозможно, так как филиалы не заключают самостоятельно договоров с потребителями);
- переход к прозрачности финансовых потоков, отказ от запутанных взаимоотношений с большим числом посредников, отказ от теневых экономических отношений;
- пересмотр и обновление существующих нормативов;
- решение проблемы учета потерь энергии, а также материальных ресурсов.
Существующему положению дел есть и объективные для энергокомпаний причины. Перечислим наиболее важные из них:
- нестабильность финансовых результатов производственной деятельности вследствие неплатежей потребителей энергии, несвоевременной корректировки тарифов на энергию, отсутствия возможности создавать финансовые резервы в необходимом размере;
- искажение действительных результатов деятельности энергокомпании вследствие режимных ограничений органами диспетчерского управления, противоречащих ее экономическим интересам;
- зависимость финансовых результатов прежде всего от неплатежей или повышения тарифов на энергию, а не от внутренней эффективности.
В завершение подчеркнем некоторые достижения в функционирующей системе премирования:
1. Усиление личной заинтересованности рабочих, служащих и специалистов в выполнении своих обязанностей, в труде, соответствующем задачам и целям структурных подразделений, цехов и отделов с помощью показателей премирования.
2. Усиление личной заинтересованности руководителей в достижении положительных конечных результатов в целом по станции/филиалу. (Но не следует это путать с личной заинтересованностью в активной работе по повышению эффективности своего производства.)
3. Усиление персональной ответственности руководителей, специалистов и служащих за результаты своего труда.
4. В соответствии с премированием по некоторым показателям (например, по показателю «Суммы фактически удовлетворенных и оплаченных претензий и исков по поставкам топлива в результате претензионно-исковой работы») учитывается индивидуальный вклад работника, что способствует повышению эффективности труда.
5. Системные премии, поднимая уровень заработной платы, удерживают работников в данной организации.
Приложение 6
Перечень
производственных упущений, за которые работники могут лишаться премии полностью или частично
1. Наличие учетных несчастных случаев со смертельным исходом, групповых, а также тяжелых несчастных случаев, рост травматизма.
2. Наличие учетных аварий в работе оборудования из-за неудовлетворительной его эксплуатации, технического обслуживания или ремонта оборудования, пожаров вследствие нарушения правил пожарной безопасности, дорожно-транспортных происшествий вследствие нарушения правил дорожного движения.
3. Невыполнение в установленные сроки мероприятий по охране окружающей среды.
4. Невыполнение в срок персональных поручений генерального директора, мероприятий, предусмотренных решениями правления, приказами генеральной дирекции или по филиалу, коллективными договорами, распоряжениями, предписаниями, противопожарными и эксплуатационными циркулярами.
5. Нарушение производственных должностных инструкций, правил технической эксплуатации, техники безопасности, пожарной безопасности.
6. Наличие повторных ремонтов и перепростоев оборудования в ремонте, по сравнению с установленными сроками, рекламаций на выполненные работы по вине исполнителей.
7. Невыполнение программы сокращения издержек.
8. Превышение источников финансирования производственных планов и программ.
9. Превышение простоя вагонов Министерства путей сообщения России по сравнению с утвержденными нормами.
10. Рост дебиторской и кредиторской задолженности и непроизводительных расходов.
11. Наличие или рост сверхнормативных остатков товарно-материальных ценностей.
12. Несвоевременное и некачественное составление всех видов отчетов, приписки и искажения в отчетности.
13. Невыполнение мероприятий но подготовке к осенне-зимнему максимуму нагрузки, к паводковому и грозовому сезонам.
14. Нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
15. Превышение установленного лимита средств на оплату труда и фонда потребления.
16. Нанесение материального ущерба филиалу или компании в целом.
17. Невыполнение в установленные сроки номенклатуры ремонта оборудования.
18. Невыполнение номенклатуры поставок материально-технических ресурсов.
19. Наличие необоснованных заявок филиалов на материально-технические ресурсы.
20. Превышение стоимости работ на рубль произведенной продукции, оказанных услуг.
21. Другие производственные упущения в работе.
Нарушение |
Мера воздействия | ||
1. Очень грубое | |||
1.1. Невыполнение 3-х правил ТБ при эксплуатации электроустановок |
1. Выговор, лишение премии на 100% По п. 1.4. допускается увольнение при однократном нарушении. | ||
1.2. Работа без применения основных защитных средств | |||
1.3. Невыполнение указаний оперативного персонала | |||
1.4. Нахождение на территории станции в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения | |||
1.5. Расширение рабочего места | |||
1.6. Работа без заявок, наряда, без ведома вышестоящего оперативного персонала | |||
2. Грубое | |||
2.1. Нарушение нарядной системы (неуказание в наряде конкретного места работы, отключенного оборудованием, грузоподъемных механизмов, условий производства работ) |
на 50–100% | ||
2.2. Несоблюдение организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность работ (работа без оформления наряда или распоряжения, неправильный допуск к работе, отсутствие надзора во время работы, перевод на другое рабочее место, оформление перерывов в работе, оформление окончания работ) | |||
2.3. Работы без наличия ПОР, технических карт | |||
2.4. Непроведение целевого инструктажа | |||
2.5. Нарушение правил осмотра электроустановок | |||
2.6. Отсутствие диспетчерских наименований на оборудовании | |||
2.7. Перевозка людей на тележках, тракторах, погрузчиках, электрокарах | |||
3. Прочие | |||
3.1. Работа без касок |
Выговор, замечание, лишение премии до 50% | ||
3.2. Нарушение порядка выдачи и хранения ключей | |||
3.3. Нарушение порядка учета и хранения защитных средств | |||
3.4. Пользование защитными средствами с истекшим сроком испытания | |||
3.5. Отсутствие утвержденных инструкций при работе на станках, списка лиц, допущенных к работе на станках | |||
3.6. Непересмотренные инструкции, оперативные схемы | |||
3.7. Неправильное вывешивание плакатов и т.д. | |||
3.8. Нарушение сроков проверки знаний | |||
3.9. Отсутствие удостоверения о проверке знаний при выполнении работ |
1. Премирование по показателю «Снижение расхода топлива по сравнению с нормативным расходом, утвержденным в установленном порядке» по настоящему Положению вводится в целях усиления материальной заинтересованности руководителей, специалистов, служащих и рабочих в снижении удельных расходов топлива и повышении экономичности оборудования электростанции.
2. Средства на премирование начисляются при условии фактического снижения расходов (затрат) на производство (в результате снижения расходов топлива по сравнению с нормативным расходом) по сравнению с плановой сметой затрат по филиалу и в целом по системе.
3. Источником премирования является дополнительный премиальный фонд, начисленный электростанцией в размере 70% суммы средств, полученной от снижения расхода топлива по сравнению с нормативным расходом (30% используется для оплаты ЕСН и других нужд системы).
Норматив долевого участия при распределении дополнительного премиального фонда по электростанции составляет 85% (15% направляются для премирования работников ремонтных филиалов и генеральной дирекции).
4. Расчет по показателю «Снижение расхода топлива по сравнению с нормативным расходом, утвержденным в установленном порядке» осуществляется планово-экономическим отделом филиала по результатам работы за квартал при контроле со стороны планово-экономического, производственно-технического и финансового отделов энергосистемы.
5. Премирование персонала электростанции по показателю «Снижение расхода топлива по сравнению с нормативным расходом, утвержденным в установленном порядке» производится по результатам работы за квартал в пределах начисленного дополнительного премиального фонда в % к сумме месячных тарифных ставок (окладов) за фактически отработанное время в квартале.
Основанием для начисления премии являются данные бухгалтерской отчетности.
6. Дополнительный премиальный фонд, начисленный за снижение расхода топлива по сравнению с нормативным расходом распределяется бухгалтерией по категориям работающих пропорционально приведенным окладам за фактически отработанное время работниками в квартале, включенными в перечень премируемых.
Приведенные оклады исчисляются как произведение окладов за фактически отработанное время в квартале на коэффициент трудового вклада в экономию топлива. Коэффициенты приведены в таблице.
Перечень премируемых и коэффициент трудового вклада в снижение расхода топлива по сравнению с нормативным расходом
Структурное подразделение |
Руководители, специалисты и служащие |
Рабочие |
Механическая мастерская |
1.0 |
1,0 |
Начальник смены электростанции |
1,7 |
— |
Топливная группа |
1,0 |
1,0 |
Лаборатория металлов |
1,0 |
1,0 |
Электроцех |
1,3 |
1,3 |
Начальник смены электростанции |
1,7 |
— |
...... |
||
Управление: |
||
Главный инженер, зам. главного инженера, помощник директора по кадрам, замдиректора, главный бухгалтер, юрисконсульт |
1,0 |
— |
Бухгалтерия |
0,5 |
— |
Кладовщики всех цехов |
— |
0,3 |
..... |
7. Дополнительный премиальный фонд по показателю «Снижение расхода топлива по сравнению с нормативным расходом, утвержденным в установленном порядке» начисленный по топливно-транспортному цеху, ЦЦР, химическому (кроме топливной лаборатории) и автотранспортному цехам выплачивается при выполнении за квартал следующих условий:
топливно-транспортный цех (ТТЦ) — сокращение простоя вагонов против норматива;
цех центрального ремонта (ЦЦР) — вывод из ремонта энергооборудования с доведенными до нормы первичными топливно-энергетическими показателями;
химцех — выполнение нормы расходов химреагентов;
автотранспортный цех (АТЦ) — экономия горюче-смазочных материалов против нормы.
8. Невыплаченный дополнительный премиальный фонд по показателю «Снижение расхода топлива по сравнению с нормативным расходом, утвержденным в установленном порядке» в связи с невыполнением условий премирования резервируется и направляется на увеличение дополнительного премиального фонда по показателю «Снижение расхода топлива по сравнению с нормативным расходом, утвержденным в установленном порядке» в целом по электростанции в следующем квартале.
9. Премия утверждается:
- директору, главному инженеру, главному бухгалтеру электростанции — генеральным директором;
- остальным руководителям, специалистам, служащим и рабочим — директором филиала.
10. Не предусматривается настоящим Положением премирование временных работников, дублеров, стажеров, практикантов, учеников, совместителей, а также рабочих следующих профессий цехов:
- уборщик производственных и служебных помещений;
- подсобный рабочий;
- сторож;
- дежурный по переезду;
- оператор поста централизации;
- рабочий по стирке и ремонту спецодежды;
- рабочий зеленого строительства;
- рабочие ВЗУ.
11. Работникам, проработавшим неполный квартал в связи с призывом в армию, переводом на другую работу, поступлением в учебное заведение, уходом на пенсию, увольнением по сокращению штатов и по другим уважительным причинам, выплата премии производится за фактически отработанное время в квартале.
Работникам, проработавшим неполный квартал и уволившимся по собственному желанию, а также работникам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины, премия не выплачивается.
12. Руководителю предприятия предоставляется право лишать отдельных работников премии полностью или частично за производственные упущения, приведшие к ухудшению технико-экономических показателей.
13. Работники, совершившие прогул, появление на рабочем месте в нетрезвом виде (или наркотическом состоянии), а также отсутствовавшие на рабочем месте без уважительной причины свыше 4-х часов подряд в течение рабочего дня, лишаются премии за экономию топлива полностью.
14. Лишение или снижение размера премии оформляется приказом директора с указанием причин и должно производиться только за тот квартал, в котором было совершено упущение в работе.
Показатели, условия и размеры премирования руководителей, специалистов и служащих ППП за производственные результаты по показателям работы за месяц
Структурное подразделение |
Показатели премирования |
Размер премии в % к месячному должностному окладу |
Основное условие премирования | |||
Замдиректора по общим вопросам, зам. главного инженера, помощник директора по кадрам, начальник СОТИН, старший инспектор по эксплуатации, старший инспектор по охране труда и ТБ, ведущий инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, юрисконсульт, РСС лаборатории металлов, ПЭО, группы кадров, ОМТС, бухгалтерии и ГДО |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала электростанции | |||
Итого |
85 | |||||
Начальник смены электростанции (старший) |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала электростанции | |||
Итого |
85 | |||||
Начальник смены электростанции |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала сквозной смены | |||
Итого |
85 | |||||
Отдел капитального строительства |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала электростанции | |||
Итого |
85 | |||||
Производственно-технический отдел, цех наладки и испытаний оборудования |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала электростанции | |||
Итого |
85 | |||||
Топливно-транспортный цех |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха | |||
Итого |
85 | |||||
Котлотурбинные цеха № 1 и №2. |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 12 13 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха | |||
Итого |
85 |
|||||
Электроцех, ЦТАИ |
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха | |||
Итого |
85 |
|||||
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха |
||||
Итого |
85 |
|||||
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха |
||||
Итого |
85 |
|||||
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха |
||||
Итого |
85 |
|||||
1. Выполнение задания по рабочей мощности |
30 13 12 |
Отсутствие аварий по вине персонала цеха |
||||
Итого |
85 |
Примечание. Текущая премия не выплачивается временным работникам.