Тарифная система оплаты труда: что надо знать работодателю?

Ключевые вопросы:

Как установить в компании тарифную систему оплаты труда?

Как тарифицировать специальности и присвоить работникам тарифные разряды?

Можно ли установить разные тарифные ставки работникам с одинаковой должностью?

На чем основана тарифная система оплаты труда?

В соответствии с действующим трудовым законодательством тарифная система оплаты труда основана на дифференциации заработной платы работников различных категорий и включает в себя:

• тарифные ставки (дневные, часовые), оклады (должностные оклады);

• тарифную сетку, т. е. совокупность тарифных разрядов (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов;

• тарифные коэффициенты. 

Словарь

Тарификация — это распределение видов работ по тарифным разрядам в зависимости от сложности труда.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом содержания:

• единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее — ЕТКС) и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее — ЕКСД);

• профессиональных стандартов.

 Тарифные системы оплаты труда устанавливаются в организациях актами вышестоящих органов, локальными нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями.

Дополнительно по теме:

• Заработок рабочего при сдельно-премиальной и сдельно-прогрессивной оплате труда

Регулирует ли государство вопросы установления и применения тарифной системы оплаты труда?

В настоящее время государство в законодательном порядке определяет только минимальный размер оплаты труда как основу для формирования заработной платы работников.

Решение всех остальных вопросов по оплате труда отнесено к компетенции работодателей в сотрудничестве с профсоюзом.

Соответственно, расценки на труд работника определенной специальности могут весьма значительно колебаться в разных регионах и отраслях, у различных работодателей (у последних — в первую очередь из-за их финансового состояния).

Как установить в компании тарифную систему оплаты труда?

Все условия оплаты труда работников, определение которых входит в компетенцию организации, должны быть зафиксированы в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения представительного органа работников, либо коллективном договоре:

• и тарифные условия, увязанные со сложностью, условиями, тяжестью труда, значимостью (приоритетностью) работ и/или квалификацией работников;

• и «надтарифные» условия (то, что получает работник сверх своего тарифа), включая компенсационные доплаты и стимулирующие надбавки, премии и др.

Обратите внимание

Если система оплаты труда закреплена в коллективном договоре, администрация не может изменить ее в одностороннем порядке без внесения соответствующих изменений и поправок в условия этого договора.

Разработка системы тарифных ставок и окладов базируется на «заводской» минимальной ставке, размер которой не может быть ниже общероссийской минимальной заработной платы.

Заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) должна устанавливаться работникам с полным рабочим временем (нормальным либо сокращенным, предусмотренным законодательством для определенных категорий работников).

Величина превышения «заводской» минимальной ставкой, применяемой для оплаты труда, общероссийского минимума определяется экономическими возможностями организации.

«Заводская» минимальная ставка, в свою очередь, является основой для разработки системы тарифных ставок (окладов), дифференцированных по различным признакам или факторам, предусмотренным локальными нормативными актами или коллективным договором: сложности труда (квалификации работников), его напряженности, видам работ, месту приложения труда и др.

Тарифные условия оплаты труда включают также доплаты и надбавки тарифного характера, которые дополняют систему тарифных ставок (окладов): доплаты, связанные с особым характером выполняемой работы, и доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных.

В табл. 1 приведен пример установления тарифных ставок.

Тарифные ставки по профессии токаря установлены начиная со второго разряда, потому что ЕТКС не предусматривает по этой профессии разряда ниже.

Что же касается повышающих тарифных коэффициентов, то каждое предприятие может самостоятельно устанавливать их значения (исключение составляют обязательные по законодательству повышающие коэффициенты, применяемые при отклонении от нормальных условий труда).

Например, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. При этом конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников[1].

Квалификационные справочники или профессиональные стандарты: чем пользоваться?

В настоящий момент существуют квалификационные справочники (ЕТКС и ЕКСД) и профессиональные стандарты. Получается, что одновременно существуют несколько документов и непонятно, какой из них «главнее».

Минтруд РФ 30.10.2019 дал Рекомендации по применению профессиональных стандартов в организации, в соответствии с которыми требования к квалификации работника, содержащиеся в профессиональных стандартах, носят рекомендательный характер и применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Обязательность применения требований в профессиональных стандартах устанавливается для случаев, предусмотренных ТК РФ:

• наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений[2];

• требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они дублируют установленные ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами[3].

При этом в случае отсутствия профессиональных стандартов рекомендуется пользоваться квалификационными справочниками.

В то же время ТК РФ предоставляет работодателю право самостоятельно определять штатное расписание, наименования должностей, профессий рабочих и трудовых функций работников в соответствии с уставом организации, устанавливать категории (разряды, классы) с учетом сложности и объема выполняемой работы (трудовых функций).

Профессиональный стандарт или квалификационный справочник не является должностной инструкцией. Профессиональный стандарт описывает профессиональную деятельность, но не детализирует должностные обязанности работника, которые могут быть определены  в должностной инструкции либо непосредственно в трудовом договоре.

В перспективе планируется полная замена ЕТКС и ЕКСД профессиональными стандартами, а также отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников (подобные имеются и в настоящее время, например в сфере транспорта), но такая замена будет происходить в течение достаточно длительного периода.