Косметический салон, косметический кабинет или косметические услуги самозанятого: как выполнить санитарные требованиями?

Не все предприниматели понимают, чем отличаются косметические и косметологические услуги. В статье покажем разницу между ними и расскажем, как оказывать косметические услуги без нарушения санитарных правил на предприятиях разных видов. Отдельно коснемся самозанятых и докажем, что в некоторых случаях они работают незаконно. Ведь некоторые услуги оказывать на дому нельзя в соответствии с требованиями СанПиН.

Косметические и косметологические услуги: в чем различие?

В повседневной жизни мы с вами часто пользуемся косметическими услугами — ходим в парикмахерскую, делаем маникюр или педикюр и т. п. Все эти услуги должны оказываться с соблюдением требований санитарных правил.

Но есть еще услуги, которые часто выдаются за косметические, а на самом деле являются частью медицинской деятельности — это косметологические услуги.

Для начала выясним, в чем разница между этими двумя терминами и какие услуги являются косметическими, а какие — косметологическими.

Косметические услуги — это услуги, выполняемые для ухода за кожей лица и тела путем использования средств декоративной косметики и аппаратных методов. Косметические услуги относятся к категории бытовых, их результат — эстетическое улучшение внешности. К ним относятся все парикмахерские услуги, наращивание ногтей, макияж, СПА-процедуры, маникюр и педикюр, наращивание волос и ресниц, массаж лица, окрашивание, нанесение масок на лицо и т. д. (рис. 1).

Главный признак — инвазивные процедуры не проводятся, т. е. не нарушается целостность кожного покрова, нет контакта с биологическими жидкостями организма, такими как кровь. Поэтому данный вид деятельности не требует получения лицензии на медицинскую деятельность и не требует обязательного медицинского образования сотрудников.

Косметологические услуги — это лечебно-диагностические процедуры, направленные на сохранение или восстановление структурной целостности и функциональной активности покровных тканей человеческого организма (кожи и ее придатков, подкожной жировой клетчатки и поверхностных мышц). К ним относятся лазерная эпиляция, татуаж, инъекции препаратов для придания формы, удаление бородавок и папиллом, прокалывание ушей и т. д. (рис. 2).

Часто такие процедуры проводятся с нарушением целостности кожного покрова. Осуществляется контакт с биологическими жидкостями организма — кровью.

На такую деятельность требуется получение лицензии на медицинский вид деятельности и наличие медицинского образования у персонала.

Для оказания косметологических услуг необходимо получить лицензию на медицинскую деятельность. Если помещение косметического салона или косметического кабинета соответствует всем требованиям, предъявляемым к медицинским учреждениям, это сделать вполне реально.

Косметологию в статье мы не будем рассматривать, так как это раздел медицинских услуг. Вопрос прохождения процедуры лицензирования медицинской организации мы рассматривали в предыдущем номере журнала[1].

Нормативная база

Для оказания косметических услуг необходимо выполнить ряд требований. Они приведены в следующих регламентирующих документах:

санитарные документы:

• Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 24.07.2023);

• СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее — СП 2.1.3678-20), в разделе VIII которого описаны санитарно-эпидемиологические требования к предоставлению бытовых услуг;

• СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

• СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

• СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»

строительные правила и нормы;

• СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003Здания жилые многоквартирные».

Часть требований к косметическим услугам из этих документов очень сходны с требованиями для медицинской деятельности.

Разбирая требования к косметическим услугам далее, мы поймем, что многие косметические услуги не могут быть оказаны на дому. Для оказания услуг должно быть выделено нежилое помещение, оборудованное вентиляционной системой, должен проводиться производственный контроль, стерилизация инструмента и многое другое. Приступим к разбору.

Кто может оказывать косметические услуги

Разберем три разных объекта, оказывающих косметические услуги: косметический салон, косметический кабинет, обустроенный в квартире жилого дома, самозанятую, которая оказывает услуги на дому.

Косметический салон

Основные направления деятельности — парикмахерские услуги, макияж, маникюр и педикюр, наращивание ногтей, массаж лица и консультации в области косметического ухода за кожей.

Располагается в здании торгово-административного назначения в торговом комплексе «Вершина», в отдельном крыле.

В состав салона входит шесть помещений. Санузел общий, расположен на территории торгового комплекса.

Каждый вид услуг разделен по помещениям салона, выделено помещение обработки инструментария, помещение персонала и помещение для уборочного инвентаря и отходов.

Косметический кабинет, обустроенный в квартире жилого дома

Основные направления — парикмахерские услуги, макияж, маникюр и педикюр, наращивание ногтей, массаж лица и консультации в области косметического ухода за кожей.

Располагается на первом этаже пятиэтажного жилого дома, в трехкомнатной квартире, выведенной из жилого фонда. Оборудован отдельным входом с улицы.

Все виды услуг разделены между собой графиком приема специалистов.

Выделен отдельный санузел для сотрудников и клиентов. Для стерилизации инструментов в отдельном помещении установлено соответствующее оборудование.

Самозанятый, который оказывает услуги на дому

Анна Василькова, у которой оформлена самозанятость, оказывает услуги по наращиванию ногтей, педикюру и маникюру в жилой 4-комнатной квартире, расположенной на 7 этаже 9-этажного жилого дома.

Под оказание косметических услуг выделено одно помещение — самая большая комната в квартире. В комнате установлено оборудование: автоклав для стерилизации инструмента, кресло для педикюра, маникюрный стол.

Все клиенты принимаются по графику.

Сразу оговорюсь, что прилегающую территорию мы не будем оценивать, так как чаще всего помещения, занимаемые косметическими салонами или косметическими кабинетами, находятся в собственности или аренде без прилегающих территорий. А в этом случае оборудование контейнеров для сбора мусора и поддержание порядка на территории возлагается на собственника территории, которым является владелец здания.

Давайте оценим, смогут ли вышеперечисленные объекты выполнить требования санитарных правил.

Основные санитарные требования к оказанию косметических услуг

Далее я изложу основные требования, которые предъявляет санитарное законодательство и оценивают проверяющие в ходе надзорных мероприятий. Я сформировал их на основе чек-листа, применяемого РПН для проверки парикмахерских, салонов красоты, солярииев[2].

Надо проводить производственный контроль (п. 2.1, 8.2.38 СП 2.1.3678-20).

Для проведения производственного контроля нужно привлекать аккредитованное в национальной системе юридическое лицо (лабораторию).

На объектах обязательно контролировать:

• параметры микроклимата в теплый и холодный период года;

• уровни искусственной освещенности 1 раз в год;

• качество проведения стерилизации инструментов и эффективность работы стерилизационного оборудования — 2 раза в год. Стерилизационное оборудование подлежит бактериологическому контролю после установки, ремонта и в ходе эксплуатации, а качество каждого цикла стерилизации должно контролироваться с помощью химических индикаторов.

Обратите внимание!

Оценка микроклимата, освещенности, эффективности стерилизации и бактериологический контроль работы стерилизаторов должны выполняться специализированными организациями. Контроль параметров циклов стерилизационной обработки с использованием химических индикаторов осуществляется персоналом салона красоты.

Это требование можно соблюсти в косметическом салоне и косметическом кабинете. А вот в квартире самозанятого невозможно провести производственный контроль, потому что это жилое помещение, в котором просто невыполнимы некоторые условия для проведения исследований. Прилегание «рабочего кабинета» и сообщение его с жилыми помещениями, общими бытовыми помещениями, обобщенной вентиляционной системой с жилым зданием и т. д. не позволят провести адекватного нормирования параметров.

Работники должны проходить медосмотры и вакцинацию, об этом должны быть отметки в личной медицинской книжке (ЛМК) (п. 58, 62, 64, 75, 78 СанПиН 3.3686).

Работники должны проходить предварительные медосмотры при поступлении на работу и периодические медосмотры; отметки о пройденных медицинских осмотрах и прививках должны быть внесены в ЛМК.

Кроме того, необходимо организовать гигиеническое воспитание и обучение сотрудников и внести отметки о его прохождении в ЛМК.

Эти требования теоретически выполнимы во всех случаях:

Должно быть водоснабжение и канализация, санузлы и раковины (п. 8.2.1 СП 2.1.3678-20).