Молоко за «вредность»: чем заменить и как это правильно сделать?

Из статьи вы узнаете:

• какие НПА регулируют обеспечение работников молоком;

• какие проблемы возникают при обеспечении работников молоком;

• чем можно заменить молоко;

• как правильно рассчитать компенсацию;

• чем отличается молоко, которое выдают работникам, от молока, по стоимости которого рассчитывается компенсация;

• какие виды равноценных пищевых продуктов существуют.

НПА, регулирующие обеспечение работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием

Обеспечение работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием (ЛПП) регламентируют следующие документы:

• Трудовой кодекс РФ (ст. 222);

• Приказ Минтруда России от 12.05.2022 №291н[1] (далее — Приказ № 291н), который утвердил три ключевых документа:

– Приложение № 1. Перечень вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты (далее — Перечень вредных факторов, приложение № 1 к Приказу № 291н);

– Приложение № 2. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов (Таблица 1. Нормы бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока) (далее — Нормы и условия выдачи, приложение № 2 к Приказу № 291н);

– Приложение № 3. Порядок осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов (далее — Порядок компенсации, приложение № 3 к Приказу № 291н);

• ТР ТС 033/2013. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»[2] (далее — ТР ТС 033/2013).

Условия и нормы выдачи молока

Кому выдавать?

Работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда (далее — СОУТ), выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты (ст. 222 ТК РФ).

В Перечне вредных факторов (приложение № 1 к Приказу 291н) 702 вредных фактора:

• химический фактор — 968 неорганических и органических соединений, пестициды и агрохимикаты;

• биологический фактор — микроорганизмы-продуценты, используемые в качестве промышленных штаммов, препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов, патогенные микроорганизмы);

• физический фактор — ионизирующее излучение (на работах с применением радиоактивных веществ в открытом виде, используемых по 1 и 2 классу работ).

По одному или нескольким из указанных факторов по результатам СОУТ условия труда работников должны быть отнесены ко вредным (класс 3.1 и выше). В этом случае необходимо обеспечить работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами.

«Вредность» по результатам СОУТ устанавливает экспертная организация, проводящая спецоценку (далее — ОПСОУТ). Она же вносит результаты оценки в строку 030 «Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам» карты СОУТ (рис. 1).

На основании этих данных в строке 040 карты СОУТ в столбце «Виды гарантий и компенсаций» в строке «Молоко или другие равноценные пищевые продукты» по результатам оценки условий труда эксперт должен необходимость выдачи молока и основание (рис. 2).

Внимание!

Молоко и другие равноценные пищевые продукты следует выдавать не позднее дня, следующего за днем внесения сведений о результатах проведения спецоценки во ФГИС СОУТ (п. 2 приложения № 2 к Приказу 291н).

Если отчета во ФГИС СОУТ нет, то расходы на обеспечения работников молоком или выплату компенсации его стоимости могут признать нецелевыми и «обложить» налогами.

В случае отсутствия или несвоевременного проведения работодателем СОУТ выдача молока и других равноценных пищевых продуктов имеющим на это право работникам до момента проведения спецоценки осуществляется с учетом:

• результатов ранее проведенной СОУТ;

• положений отраслевых (межотраслевых) соглашений, к которым присоединился работодатель;

• коллективного договора (п.14 приложения № 2 к Приказу 291н).

Отраслевые соглашения обязаны выполнять все, кто не заявил об отказе от них. Правило «Молчание — знак согласия» закреплено в Трудовом кодексе.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения (ст. 48 ТК РФ).

Нормы соглашений могут устанавливать льготы и компенсации в большем объеме, чем положено по федеральному законодательству.