COVID-19: охрана труда в условиях введения ограничительных мер

По мере развития эпидемической ситуации нас накрыла инфопандемия COVID-19. Что делать специалисту по охране труда в условиях введения мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции COVID-19? Как действовать, если коллеги работают дома? Как защитить тех, кто продолжает трудиться в прежнем режиме?

Попробуем сориентироваться в этой ситуации и разберемся, что должен и чего не должен делать специалист по охране туда.

КАК РАБОТАЕМ?

В Трудовом кодексе РФ (далее — ТК РФ) нет понятия «удаленная работа». Работники могут быть надомными и дистанционными. Их труд регламентируется гл. 49 и 49.1 ТК РФ соответственно.

На дистанционных работников и на надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, но с учетом особенностей. И об этом следует знать специалисту по охране труда, чтобы правильно сориентироваться в ситуации и выстроить свою работу в новых условиях.

Подстраивая работу по охране труда под условия, которые диктуются ограничительными мерами по борьбе с пандемией, специалист по охране труда может столкнуться с несколькими вариантами перевода работников на новую форму работы.

Самый простой — работодатель дает устное разрешение на работу из дома. В этом случае от вас потребуется наладить коммуникацию и документооборот.

Сложнее, если стороны трудовых отношений заключили дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора и при этом работодатель обеспечил работника техническими средствами, которые он ранее не использовал. В этом случае придется позаботиться о проведении внепланового инструктажа в объеме требований безопасности при эксплуатации переданного оборудования.

Третий вариант — действующий трудовой договор с работником расторгается по его инициативе и заключается новый, но уже как с полноправным дистанционным работником. В этом случае понадобится провести вводный инструктаж и в его рамках ознакомить новоиспеченного дистанционщика в том числе с правилами безопасной эксплуатации оборудования.

Чтобы никого не упустить из виду, уточните в отделе кадров, кто именно и как дистанцировался от коллектива.

В любом случае понадобится приказ, регламентирующий особенности работы в новых условиях. В нем нужно отразить требования как федеральных, так и региональных нормативных документов.

ОСОБЕННОСТИ ОХРАНЫ ТРУДА ДИСТАНЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ

Особенности организации и охраны труда дистанционных работников регламентированы ст. 312.3 ТК РФ.

Труд надомников регламентируется статьям 310–312 ТК РФ. На всех без исключения работников распространяется Порядок обучения по охране труда[1].

Отметим главное. Если с работником заключен новый трудовой договор, то необходимо провести вводный инструктаж. Если профессия работника не включена в список освобожденных от первичного инструктажа, то нужно провести и его, а также проводить повторные инструктажи с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев.

Но есть ряд особенностей. Вариантов создания рабочего места сотруднику, как вы понимаете, два:

• либо его оборудует работодатель;

• либо сам работник, используя для этого собственные ресурсы.

Позаботьтесь о своем рабочем месте на дому. Вам понадобится стол, стул, компьютер или ноутбук с выходом в интернет, периферийные устройства (принтер и сканер), средства связи, канцелярские товары. Следует продумать программное обеспечение, программно-технические средства обеспечения информационной безопасности. Все это нужно прописать в дополнительном соглашении к договору или в самом договоре.

Если вы используете собственную технику, то можете договориться с работодателем о компенсации.

Рабочее место дистанционного работника прямо или косвенно не находится под контролем работодателя, но это не освобождает работодателя от обязанностей по охране труда работника. В части 2 ст. 312.3 ТК РФ сказано, что работодатель исполняет обязанности, предусмотренные абз. 17, 20 и 21 ст. 212 ТК.

Работодатель обязан обеспечить:

• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• выполнение предписаний должностных лиц в установленные сроки;

• обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• ознакомление с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или представленными работодателем.

Таким образом, если работник получил в свое распоряжение технику и с требованиями безопасности при ее эксплуатации ранее он не был ознакомлен, следует сделать это незамедлительно, поскольку при замене оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда, проводится внеплановый инструктаж[2].

Если работодатель никакое оборудование дистанционному работнику не предоставляет, то и необходимости знакомить его с требованиями охраны труда нет. Но руководитель предприятия вправе принять решение о необходимости довести до работника информацию в том числе о новшествах в организации работы и рисках, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и способах их минимизации.

Например, если работодатель обеспечил ваших коллег санитайзерами, то позаботьтесь, чтобы работники были ознакомлены с правилами их использования. Простой способ сделать это — приказ, которым руководитель работника обязывается провести инструктаж подчиненным в объеме требований инструкции по применению изготовителя. Это позволит избежать таких ситуаций, как, например, в одном из столичных офисных центров, где 52-летняя сотрудница выпила обеззараживающее средство, перепутав его с водой. Дело закончилось вызовом скорой помощи с последующей госпитализацией в стационар.

Обратите внимание!

Каждый работник имеет право труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, закрепленное в ст. 37 Конституции и ст. 219 ТК РФ, и право на достоверную информацию об имеющемся риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеет право отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья и другие права, перечисленные в ст. 219 ТК РФ. Помните об этом, держите связь с работником, оперативно реагируйте на получаемую от него информацию и принимайте меры.

СОТ НА «УДАЛЕНКЕ»

Может ли специалист по охране труда работать удаленно? Да, может. Дистанционно работающие СОТы были и до введения мер социального разобщения для сотрудников.  При этом часть должностных обязанностей, указанных в ЕКС[3], вы можете выполнять, находясь на удалении от коллектива, а часть можно осуществлять только при личном участии.

Что СОТ может делать дистанционно:

• координировать работу по охране труда в организации и контролировать функционирование СУОТ;

• информировать работников о состоянии условий труда на рабочих местах, льготах, компенсациях, нормах СИЗ и СиОС, а также о способах защиты от вредных и опасных производственных факторов;

• контролировать полноту обеспечения работников СИЗ и СиОС;

• выявлять потребность и формировать заявки на обучение;

• контролировать соблюдение сроков проведения инструктажей;

• осуществлять контроль за целевым использованием средств на мероприятия по улучшению условий труда;

• принимать участие в работе комиссии по СОУТ и проверке знаний требований охраны труда;

• разрабатывать список контингента работников на медосмотр и психиатрическое освидетельствование;

• составлять и предоставлять отчетность.

Что НЕ может СОТ делать дистанционно:

• осуществлять приемку поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты;

• контролировать состояние и исправность СИЗ;

• осматривать места проведения работ по наряду-допуску;

• проводить производственный контроль и СОУТ;

• контролировать проведение санэпидмероприятий;

• проводить контроль за правильностью применения СИЗ;

• осуществлять на своем уровне контроль за соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях;

• контролировать соблюдение требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов и трудового обучения школьников;

• проводить расследование несчастных случаев.

Поэтому, если есть возможность не проводить в период ограничительных мер некоторые мероприятия, требующие вашего присутствия, перенесите их. Если нет, то убедите руководителя предприятия в необходимости организовать вашу явку на предприятие, по возможности спланировав график.

Например, вы можете передвинуть сроки переоформления уголка охраны труда, но не можете передвинуть сроки проведения медосмотра или обучения по охране труда.

НАСТРАИВАЕМ КОММУНИКАЦИЮ

Для того чтобы держать руку на пульсе производственной жизни коллектива, вам понадобится наладить связь с коллегами, а значит, нужно что-то вроде корпоративного справочника с именами, должностями, номерами телефонов и адресами электронной почты.