Новый порядок обучения по охране труда: организация и проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим

Рассмотрим вопросы организации и проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, формы и сроки хранения документов и меры ответственности за нарушение обязательных требований в части обучения работников. Дадим готовую программу-минимум по обучению первой помощи с билетами для проведения проверки знаний и хитрый совет по организации обучения.

Место обучения первой помощи в структуре обучения по охране труда

В этой статье мы разберемся с обучением по оказанию первой помощи пострадавшим (далее — обучение ПП), то есть с разделом IV Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда[1].

Обучение ПП — процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью (п. 32 Правил).

Обучение по оказанию первой помощи само по себе не является новшеством. Оно и раньше организовывалось как самостоятельный вид обучения или включалось в программу обучения по охране труда. Эта логика сохранится и после 1 сентября 2022 г., но порядок его организации и проведения изменится и нужно будет все привести в соответствие новым требованиям. Необходимо будет не только внести изменения в локальные нормативные акты, но и подготовить преподавателей, а также материально обеспечить процесс всеми необходимыми учебными пособиями для отработки практических навыков оказания первой помощи.

Продолжительность обучения пп

Уже из определения понятно, что процесс обучения должен сочетать в себе теорию и практику. Время на них должно делиться поровну. При минимально установленной продолжительности обучения ПП 8 часов по 4 часа нужно отводить для теоретического изучения тем и 4 часа — на практическую отработку приемов оказания первой помощи.

Периодичность обучения пп

Обучение первой помощи проводится:

• впервые — всем принимаемым на работу лицам, а также работникам, переводимым на другую работу, в срок не позднее 60 календарных дней;
• периодически — не реже 1 раза в 3 года (п. 36 Правил):

Категории обучаемых пп

Лица, имеющие право проводить обучение пп

Обратите внимание!

Если часть работников будет проходить обучение ПП у работодателя, то обучающий их работник к 1 сентября 2022 г. должен быть сам обучен по программе повышения квалификации преподавателя по первой помощи в образовательной организации (внешнем учебном центре).

На обучение по программам повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи, учебный центр может принять только тех, кто изначально имеет такую квалификацию, т. е. имеет документ, подтверждающий наличие квалификации «преподаватель первой помощи». Но такой квалификации не существует в природе! С этой правовой коллизией нам еще предстоит разобраться. Как только получим внятные разъяснения, обязательно вам сообщим.

Ситуация осложняется тем, что с 2023 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица, обучающие своих работников вопросам охраны труда, включая ПП, должны будут зарегистрироваться в реестре Минтруда России и предоставить информацию о наличии в штате организации не менее 2 работников или иных лиц, привлекаемых для проведения обучения. А где их взять обычному производственному предприятию, в структуре которого нет собственного учебного центра?

Выход есть! Правила разрешают обучать оказанию ПП всех работников в образовательной организации. Периодичность — не реже 1 раза в 3 года. А тех, кого вы впервые приняли на работу, собираете в одну группу и раз в 2 месяца также обучаете по ПП в этом же учебном центре (далее — УЦ). Таких групп за год наберется 6 штук максимум. Для небольших предприятий это даже выгоднее, чем организовать обучение у себя на предприятии. Чтобы реализовать практическую часть, точно понадобятся тренажеры, другие средства обучения, а они стоят немалых денег.

Программа обучения работников по оказанию первой помощи

Обучение ПП осуществляется по Программе, в которую включается обязательный минимум из примерного перечням тем, предусмотренных приложением 2 к Правилам. Мы составили Программу-минимум, и вы можете сразу ею воспользоваться или дополнить по своему желанию и/или необходимости.